В опубликованном вчера новом Индексе многомерной бедности (ИМБ) отмечается, что сокращение масштабов бедности возможно.
Анализ, проведенный Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и Инициативой Оксфордского университета по искоренению бедности и человеческому развитию (OPHI), раскрывает новые «профили бедности», которые выходят за рамки дохода в качестве инструмента ее измерения. Отмечается, что усилия, направленные на решение взаимосвязанных аспектов бедности, могут стать прорывом.
В докладе, в частности, определен «набор лишений» — повторяющихся моделей бедности, которые обычно затрагивают тех, кто живет в условиях многомерной бедности по всему миру. Это важнейший шаг в разработке стратегий, направленных на одновременное решение многих аспектов бедности.
Данные показывают, что даже без учета пандемии COVID-19 и нынешнего кризиса стоимости жизни 1,2 миллиарда человек в 111 развивающихся странах живут в условиях острой многомерной бедности. Это почти в два раза больше, чем число тех, кто считается бедным при определении уровня бедности по жизни менее чем на 1,90 доллара в день.
«В условиях, когда на горизонте нависли тучи рецессии, а долги охватили около 54 развивающихся стран, становится жизненно важным использовать возможности передовых данных и аналитики, чтобы понять, где можно добиться наибольших изменений, используя все более скудные ресурсы», - отмечает Ахим Штайнер, администратор ПРООН.
Как отмечено в докладе, более 50 процентов бедных людей (593 миллиона) не имеют доступа ни к электричеству, ни к чистому топливу для приготовления пищи; почти 40 процентов бедных людей (437 миллионов) не имеют доступа как к питьевой воде, так и к услугам санитарии; более 30 процентов бедных людей (374 миллиона) одновременно лишены питания, топлива для приготовления пищи, санитарии и жилья.
В докладе представлены истории успеха, в основе которых комплексные стратегии сокращения бедности. Так, благодаря инвестициям в сферу санитарии в Непале были улучшены показатели доступа к питьевой воде, питания детей и детской смертности за счет снижения заболеваемости диареей. В Индии за 15 лет около 415 миллионов человек вышли из многомерной бедности, что является историческим изменением.
Определение профиля бедности опирается на надежную доказательную базу данных о бедности во всех ее измерениях, и в докладе подчеркивается необходимость возобновления усилий по регулярному обновлению данных о бедности.
«ИМБ является жизненно важным дополнением к денежным показателям бедности, поскольку напрямую освещает наборы лишений», — отмечает Сабина Алкире, директор OPHI при Оксфордском университете.
ИМБ также предлагает углубленный анализ бедности в разрезе регионов. Две трети бедных людей, отмечают аналитики, живут в странах со средним уровнем дохода, а 83% - в сельской местности. Несмотря на впечатляющий прогресс, достигнутый до пандемии, в Индии по-прежнему проживает 229 миллионов бедных людей.
«ИМБ будет иметь жизненноважное значение для содействия усилиям ПРООН по всему миру для достижения смелой цели — помочь вывести 100 миллионов человек из многомерной бедности к 2025 году», — подчеркивает администратор ПРООН Ахим Штайнер.
УзА