Отклик

Говоря о стремительных реформах, проводимых в сфере внешней политики, следует отметить, что за последние восемь лет Узбекистан добился значительного прогресса в многовекторной дипломатии. За это время республика зарекомендовала себя как государство с четкими приоритетами и интересами и устойчивым политическим авторитетом в регионе.

Внешняя политика Узбекистана перешла от относительной изоляции к активному региональному взаимодействию, конструктивной многосторонней дипломатии и открытому сотрудничеству с глобальными партнерами. Этот положительный сдвиг вывел Узбекистан из статуса периферийного игрока в активного участника интеграционных процессов в Центральной Азии и глобальной дипломатии, укрепив оптимизм в отношении будущего страны.

С 2017 года Ташкент обозначил установление доверительных и взаимовыгодных отношений с соседними странами в качестве внешнеполитического приоритета. В результате был достигнут беспрецедентный уровень регионального диалога. Эти усилия не только преобразовали двусторонние связи, но и позволили решить давние проблемы, такие как пограничные споры, управление водными ресурсами и использование транспортных коридоров. В результате региональная торговля почти утроилась по сравнению с 2016 годом и достигла к 2024 году 7 миллиардов долларов, что принесло региону экономическое процветание и стабильность. 

С целью институционализации этих достижений Президент Шавкат Мирзиёев инициировал проведение консультативных встреч глав государств Центральной Азии, которые стали важной платформой региональной стабильности и интеграции. Эти саммиты заняли прочное место в дипломатическом ландшафте региона и способствуют формированию «духа Центральной Азии», основанного на доверии, взаимосвязанности и общей стратегии будущего.

Одновременно расширяется и роль Центральной Азии на глобальной арене. Это особенно заметно в рамках формата «С5+1», в котором участвуют Европейский союз, США, Китай, Россия, страны Персидского залива, а также новые партнеры, такие как Италия. Эти саммиты позволяют странам региона поддерживать сбалансированные отношения с ведущими державами, сохраняя при этом стратегическую автономию.

Новая дипломатия Узбекистана демонстрирует, что, делая ставку на диалог, инклюзивность и прагматичное сотрудничество, Центральная Азия может не только укрепить внутреннее единство, но и повысить свою глобальную значимость.

Баланс между Востоком и Западом: курс на стратегическую открытость

По мере того, как Центральная Азия вновь обретает свою роль трансконтинентального моста, Узбекистан становится ключевым игроком, сочетая геополитический нейтралитет с масштабными реформами и активной дипломатией. 

Многовекторная внешняя политика Узбекистана направлена на достижение баланса, содействие суверенному принятию решений и развитие разнообразных партнерских отношений для защиты национальных интересов. Китай и Россия остаются основными партнерами благодаря географическому положению, истории и экономическому весу, причем Китай недавно обогнал Россию и стал крупнейшим торговым партнером Узбекистана.

Тем не менее Ташкент не отдает безусловного приоритета ни одному из внешних партнеров. В соответствии со Стратегией «Узбекистан-2030» страна выстраивает сбалансированные отношения как с Востоком, так и с Западом. Такой подход укрепил связи с Европой и Западом, одновременно способствуя расширению сотрудничества с Ближним Востоком и Азиатско-Тихоокеанским регионом.

В частности, значительно активизировался диалог с Европейским союзом. Об этом свидетельствуют визиты лидеров европейских стран в Ташкент, проведение первого саммита «Центральная Азия – ЕС» в Самарканде, а также расширение стратегического партнерства с Германией, Францией, Италией, Венгрией и другими государствами.

В ближайшее время ожидается ратификация Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве (EPCA) с ЕС, которое откроет новые возможности в сфере торговли, государственного управления, климатической политики, образования и инноваций.

Открытость Узбекистана также распространяется на области зеленой энергетики, цифровой экономики и устойчивого развития. Иностранные инвестиции рассматриваются не только как приток капитала, но и как средство трансфера знаний, технологий и укрепления институционального потенциала. Все это способствует ускорению реформ и повышению эффективности государственных услуг.

На практике эта стратегия укрепляет доверительные отношения Узбекистана как с Востоком, так и с Западом, демонстрируя, что сбалансированная дипломатия способствует ускорению национального развития и усилению устойчивости в условиях глобальной нестабильности.

Активная дипломатия в рамках многосторонних платформ

Узбекистан значительно расширил международное присутствие благодаря активному участию в таких многосторонних организациях, как ООН, ОБСЕ, СНГ, ШОС, ОТГ, ОИС и ОЭС, а также сотрудничеству с ведущими финансовыми институтами – Всемирным банком, ЕБРР, АБР и АБИИ.

Такое широкое участие отражает последовательную стратегию интеграции и превращает многосторонность в эффективный инструмент национального развития и глобального партнерства.

С 2017 года Узбекистан активно выдвигает международные инициативы, которые получают признание на мировом уровне. Генеральная Ассамблея ООН приняла десятки резолюций, предложенных Ташкентом. Страна выступила организатором крупных саммитов в Самарканде и Ташкенте, а также заняла лидерские позиции в ряде региональных организаций. Только в 2022 году республика председательствовала в ШОС, ОТГ и ОЭС, тем самым упрочив свою роль регионального координатора.

Следует отметить, что Узбекистан стал площадкой для значимых глобальных мероприятий. В 2025 году впервые в Самарканде состоялся Форум ООН по вопросам государственной службы, а в конце текущего года город примет 43-ю сессию Генеральной конференции ЮНЕСКО, которая впервые с 1985 года пройдет за пределами Парижа.

Многосторонние инициативы тесно связаны с экономической дипломатией страны. Среди приоритетов – развитие торговли и инвестиций, а также расширение доступа узбекских товаров и услуг на крупные мировые рынки. Стратегической целью остается вступление во Всемирную торговую организацию. С 2020 года после возобновления переговоров Узбекистан активно участвует в заседаниях рабочей группы в Женеве и планирует оформить членство на 14-й министерской конференции ВТО, которая пройдет в Камеруне в 2026 году.

Заключение

Трансформация внешней политики Узбекистана за последнее десятилетие наглядно продемонстрировала, что открытость, сбалансированность и прагматизм могут быть эффективными инструментами дипломатии в условиях глобальной нестабильности.

Углубляя региональное взаимодействие, выстраивая равноправные отношения с Востоком и Западом, а также активно участвуя в многосторонних форматах, Ташкент позиционирует себя в качестве надежного регионального партнера и конструктивного глобального игрока. 

Узбекистан наводит мосты, интегрирует Центральную Азию в глобальные механизмы управления и использует международное сотрудничество как инструмент для внутренней модернизации.  Многовекторная политика, основанная на диалоге, невмешательстве и диверсифицированном партнерстве, демонстрирует, как государства могут защищать суверенитет, стремиться к развитию и вносить вклад в региональную стабильность даже в условиях глобальной турбулентности.

Элдор ТУЛЯКОВ, 

исполнительный директор

Центра «Стратегия развития». 

УзА