Один из самых опасных видов организованной транснациональной преступности, угрожающих человечеству, — это незаконный оборот наркотиков, среди которых  прекурсоры.

Как бороться с незаконным оборотом прекурсоров?

На этот вопрос ответил старший инспектор Национального центра по контролю за наркотиками при Администрации Президента Республики Узбекистан Сарвар Урманов. 

– Прекурсор – это химическое вещество, которое может быть использовано в качестве исходного компонента для синтеза наркотических средств, - говорит С.  Урманов. - Контроль за оборотом прекурсоров является одним из основных направлений борьбы с незаконным производством наркотиков.

Во многих странах оборот прекурсоров находится под особым контролем. В законодательстве нашей страны также определены меры, направленные на регулирование оборота прекурсоров. В статье 3 Закона Республики Узбекистан «О наркотических средствах и психотропных веществах» указано, что прекурсоры — вещества, используемые для изготовления наркотических средств, их аналогов и психотропных веществ, внесенные в список прекурсоров и подлежащие контролю в Республике Узбекистан. 

Постановлением Кабинета Министров  «О совершенствовании порядка ввоза, вывоза и транзита через территорию Республики Узбекистан наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также контроля за их оборотом»  от 12 ноября 2015 года утвержден перечень прекурсоров, оборот которых ограничен в нашей стране. В него вошли 29 прекурсоров. 

Сохраняются некоторые проблемы, связанные с оборотом прекурсоров. Во-первых, отсутствует порядок и механизм полноценного контроля за их оборотом.  Во-вторых, некоторые химические вещества, которые могут быть использованы при производстве синтетических наркотиков (2-бром-4-хлорпропиофенон, 2-бром-4-метоксипропиофенон, 2-бром-4-метилпропиофенон, альфа-бромвалерофенон и др.), не включены в перечень прекурсоров, оборот которых ограничен. Кроме того, в национальном законодательстве не установлена ответственность за незаконный оборот прекурсоров. Это значит, что в случае выявления обстоятельств, связанных с незаконным оборотом прекурсоров, виновные не будут привлечены к ответственности и продолжат свою деятельность.

При изучении опыта зарубежных стран в этой сфере можно увидеть, что ответственность за такие деяния установлена ​​статьей 228-3 УК РФ (незаконный оборот наркотических средств или прекурсоров психотропных веществ); статьей 297 УК РК (незаконные производство, переработка, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта, пересылка либо сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров); статьей 328-1 УК РБ (незаконные введение в оборот, производство, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ).

Исходя из вышеизложенного, можем отметить, что существует необходимость принятия нормативно-правового акта, предусматривающего порядок и механизм полного контроля за оборотом прекурсоров.

Целесообразно включить химические вещества, используемые при незаконном изготовлении синтетических наркотиков, в перечень прекурсоров, оборот которых ограничен в нашей стране, а также установить в национальном законодательстве ответственность (административную и уголовную) за незаконный оборот прекурсоров.

Записала Норгуль Абдураимова,

корр.  УзА.