В последние годы в нашей стране защита прав человека, особенно женщин и детей, стала приоритетным направлением государственной политики. Реформы, осуществляемые на основе принципа «Во имя чести и достоинства человека», включают в себя масштабные правовые и институциональные изменения и признаются международным сообществом. При этом новая редакция Конституции, принятая в 2023 году, подняла правовые гарантии обеспечения прав человека на самый высокий уровень.

В целях укрепления институциональной базы были расширены полномочия Уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсмана), внедрен национальный превентивный механизм по предупреждению пыток в учреждениях по исполнению наказания. Наряду с этим введение отдельной должности Уполномоченного по правам ребенка (Детский омбудсман) и создание Комитета семьи и женщин заложили прочную основу для адресного решения проблем в сфере.

Одним из важных шагов в практической защите прав женщин стало принятие Закона «О защите женщин от притеснения и насилия», на основе которого была внедрена практика выдачи охранного ордера жертвам насилия. Ордер является оперативной превентивной мерой, гарантирующей безопасность потерпевшей путем установления четких ограничений в отношении лица, совершившего насилие, таких как запрет приближаться или вступать в контакт с потерпевшей. 

В целях дальнейшего совершенствования системы защиты женщин, пострадавших от притеснения и насилия, была расширена сеть специальных шелтеров. Эти учреждения предоставляют комплексную психологическую, юридическую, медицинскую и социальную помощь пострадавшим женщинам. Также была внедрена система «Женская тетрадь», направленная на обеспечение экономической независимости женщин, находящихся в тяжелом социально-экономическом положении, путем их профессионального обучения, предоставления субсидий для предпринимательства и трудоустройства. Это, в свою очередь, укрепляет их правовую защиту за счет повышения социального статуса.

 Основной подход в области защиты прав детей основан на принципе «Наилучшее обеспечение интересов ребенка». Это особенно ярко проявляется в системе правосудия по делам несовершеннолетних, где обеспечено участие специальных судей при рассмотрении дел, связанных с несовершеннолетними, приоритет отдается воспитанию и реабилитации при применении мер наказания. Наша страна добилась международно признанных успехов в борьбе с принудительным и детским трудом благодаря последовательной политике, направленной на защиту прав ребенка.

 В рамках наилучшего обеспечения интересов ребенка усилена политика, направленная на то, чтобы предотвратить изъятие детей из семьи и их помещение в интернатные учреждения.

Кроме того, в качестве важного компонента системы защиты прав налажено эффективное сотрудничество с институтами гражданского общества. ННО активно участвуют в реабилитации пострадавших, предоставлении юридических консультаций, а также в осуществлении общественного контроля за деятельностью государственных органов. Помимо этого, в новой редакции Конституции закреплены непосредственные конституционные гарантии личной неприкосновенности, свободы слова, а также равноправия женщин и мужчин.

Реформы по защите прав человека в Узбекистане осуществляются благодаря политической воле, системным институциональным изменениям, сотрудничеству с неправительственными организациями и конституционным гарантиям.

Борьба с насилием посредством охранного ордера и шелтеров, социально-экономическая поддержка через «Женскую тетрадь», а также политика наилучшего обеспечения интересов ребенка – все это решительные шаги Узбекистана на пути последовательного выполнения своих обязательств в области прав человека и дальнейшего совершенствования системы. Для повышения эффективности реформ необходимо продолжать работу по усилению правовой культуры и обеспечению безусловного исполнения законодательства на практике.

А. Гаффоров, УзА