Почему США хотят отменить поправку Джексона-Вэника в отношениях с Узбекистаном?

Dw.com/ru/pochemu. Новая администрация США начинает переоценку отношений с Ташкентом. DW - с мнениями экспертов о причинах, побуждающих Вашингтон расширять торгово-экономические и политические отношения с Узбекистаном. 

Двое американских конгрессменов, Трент Келли и Дон Бэкон, внесли на рассмотрение Конгресса законопроект, прекращающий применение поправки Джексона-Вэника в отношении Узбекистана. Такая поправка, внесенная в американский "Закон о торговле", ограничивает экономические связи США с государствами, в которых, по мнению Вашингтона, нарушаются права человека.

Реформы в Узбекистане и партнерство с США

Законопроект о снятии поправки с Узбекистана вносится в Конгресс впервые и как сообщают СМИ, сейчас это сделано на том основании, что "США и Узбекистан значительно расширили двустороннее стратегическое и экономическое партнерство и стремятся к его дальнейшему углублению".

Кроме этой причины, конгрессмены, внесшие законопроект, указывают на демократические реформы в республике и выполнение ряда требований, которые содержатся в поправке Джексона-Вэника. Со ссылкой на посольство США в Узбекистане СМИ отмечают, что законопроект предлагает установить "режим нормальных торговых отношений" для товаров из Узбекистана.

Впрочем, бизнес между США и Узбекистаном и раньше де-факто не ограничивался поправкой Джексона-Вэника. В отношении Узбекистана Конгресс США ежегодно принимает временное освобождение от действия поправки. По его словам, в Америке Узбекистан считают региональным партнером.

Лидерство в Центральной Азии

Живущий в Великобритании бывший премьер-министр Казахстана Акежан Кажегельдин неоднократно контактировал с членами нынешней администрации США, включая президента Джо Байдена и госсекретаря Энтони Блинкена. По его словам, за внесением нынешнего законопроекта двумя конгрессменами стоит многолетняя слаженная деятельность МИДа и комитета международных отношений парламента Узбекистана в странах ЕС и в США.

Кроме того, это заслуга нового руководства республики. "Я внимательно - и не только по публикациям в СМИ - слежу за тем, что происходит в Узбекистане. Там при новой власти создаются предпосылки для позитивной повестки, страна становится лидером поссоветской Центральной Азии во многих отношениях. При этом у нового руководства нет ни дипломатических, ни политических конфликтов с США и с ЕС", - пояснил Кажегельдин в интервью DW.

Инициатива конгрессменов может быть связана с намерением Узбекистана вступить в ВТО, чему сейчас Америка готова способствовать, и что трудно совместимо с действием поправки Джексона-Вэнника.

Поправка Джексона-Вэнника и роль Ташкента в Афганистане

Акежан Кажегельдин, в свою очередь, выделяет другой аспект намерения отменить поправку: США отводят Ташкенту значительную роль в программе, которая должна ответить на вопрос, что будет в Афганистане после вывода оттуда коалиционных войск НАТО.

"Политика США в отношении Узбекистана имеет самостоятельное значение и жестко не связана с Афганистаном. Но Ташкент доказал свои союзнические способности для нужд коалиции в Афганистане, созданной США против "Талибана". И в сценарии вывода войск оттуда новая администрация в Белом доме отводит Узбекистану первостепенную роль", - так политик, с 2001 года не раз консультировавший Белый дом по вопросам Центральной Азии, обозначил еще одну причину, по которой в Конгрессе именно сейчас поднят вопрос об отмене поправки, неприятной для Ташкента.

В интервью DW Кажегельдин высказал однозначную уверенность в том, что законопроект Трента Келли и Дона Бэкона будет принят Конгрессом, а затем утвержден Джо Байденом. 

И. Абдумаликзода, УзА