Chers compatriotes!

Députés et sénateurs! 

Chers invités!

L'Ouzbékistan entre avec confiance dans une nouvelle étape de son développement. D'énormes changements ont lieu dans toutes les sphèresde notre vie.

Cette année, la population du pays a dépassé les 36 millions d'habitants, avec environ 900 000 naissance chaque année, ce qui mérite certainement notre admiration.

Nous nous efforçons de créer toutes les conditions nécessaires pour que chacun, dans notre grande et amicale famille, l'Ouzbékistan, puissevivre en paix et bien-être.

Il faut dire que l'année 2022 qui s'achève a été très difficile, avec de nombreux défis à relever. L'expérience que nous avons acquise au cours de cette période confirme clairement une vérité: ce n'est qu'en travaillant avec ardeur et dévouement que l'on peut progresser.

Je veux célébrer les succès obtenus par le travail héroïque de notre peuple malgré la pandémie, la profonde crise économique et politique et les contradictions du monde.

Grâce à des réformesvastes et efficaces, le produitintérieur brut du pays a dépassé pour la première fois les 80 milliards de dollars.

Rien que cetteannée, notre économie a attiré 8 milliardsde dollars d'investissements directs étrangers, et les exportations ont atteint19 milliards de dollars.

Nous n'avons jamais eu des chiffres aussi élevés auparavant.

Pour la premièrefois de notre histoire, cette année, nous avons relevéle montant des pensionset des prestations sociales à un niveau qui n'est pas inférieur aux dépenses minimales de consommation. Ainsi, alors qu'en 2017, 500 000 famillesà faibles revenus recevaient une aide sociale, elles sont aujourd'hui déjà plus de 2 millions. Les fonds alloués ont été multipliés par sept et ont atteint 11 000 milliardsde soums par an.

Nous poursuivrons sans relâche notre politique d'augmentation des salaires, des pensions, des avantages sociaux et du revenu par habitant.

C'est facile à dire. Mais derrière chaque chiffre se cache le travail inlassable du peuple. C'est pourquoi, pour nous, la question la plus importante au cœur du sujet est la protection des intérêts de l'individu, le respectde son honneur et de sa dignité.

Afin d'assurer réellement la santé publique, nous apportons toutes sortes de services de santé dans les districts et les mahallas les plus reculés.

Nous sommes certainement heureux que cette année 381 athlètes de l'Ouzbékistan aient remporté des prix dans les compétitions aux niveaux mondialet asiatique, ainsi que 43 représentants doués de notre jeunesse dans les prestigieuses olympiades et compétitions thématiques.

Aujourd'hui, l'Ouzbékistan devient l'un des centres de la politique mondiale, ce qui est largement reconnu par la communauté internationale.

Notre pays a accueilli les sommets de l'Organisation de coopération de Shanghaiet de l'Organisation des États turciques, ainsi que des dizaines de conférences internationales de haut niveau, où nous avons lancé d'importantes initiatives. Tout cela témoigne également de la position internationale croissante de l'Ouzbékistan.

J'exprime ma gratitude à chaque compatriote qui, par son travail désintéressé, contribue dignement à ce que le pays remporte de si grands succès.

Je souhaitede nouvelles victoires aux jeunes gens dévouésqui portent le drapeaude leur pays sur la scène mondialede la science, de la cultureet du sport. Ils font notre honneuret notre fierté.

Mes meilleurs vœux vont aux défenseurs de la Patrie, qui assurentl'inviolabilité de nos frontières et une vie paisible.

J'exprime mes plus profonds respects aux chers vétérans, aux femmes respectées, aux entrepreneurs et aux agriculteurs.

Je suis sincèrement reconnaissant à nos partenaires étrangers et aux représentants du corpsdiplomatique qui participent à la réunion d'aujourd'hui et qui soutiennent nos réformes.

Certes, nos réalisations au cours de la période écouléene sont que les premiers résultats sur la voie de la construction du Nouvel Ouzbékistan. Ensemble avec notre peuple-bâtisseur, nous continuerons ce noble travail et nous atteindrons sûrement nos grands objectifs.

Chers compatriotes, chers invités!

Nous sommes tous témoins du fait que l'humanité traverseaujourd'hui une période très difficile. Lechangement climatique brutal sur la planète, les problèmes d'épuisement de l'eau et des autres ressources naturelles deviennent un défi sérieux. Le déficit de confiance dans les relations internationales, l'augmentation des contradictions et des conflits constituent une menace pourla stabilité et le développement.

Malheureusement, ces problèmes ne nous épargnent pas.

Les événements qui ont eu lieu cet été au Karakalpakstan ont suscité la douleur de tous nos compatriotes. Grâce à la sagesse de notre peuple multiethnique, la situation a rapidement repris son cours normal.

Notre stratégie "Les réussites du Karakalpakstan sont les succès de tout l'Ouzbékistan, les préoccupations et les besoins du Karakalpakstan sont les soucis de tout l'Ouzbékistan" restera notre programme d'action pratique à l'avenir.

Notre objectifle plus important est de construire ensemble un Nouveau Karakalpakstan complet,développé et prospère dans le NouvelOuzbékistan.

Aucune force ne peut nous diviser - des peuples qui vivent ensemble comme des frères depuis des siècles. Nous partageons un passé, un présent et un avenir.

Nous sommes capablesd'assurer la sécurité et l'intégrité territoriale de notre chère Patrie.En préservant la vie paisible et tranquille dans le pays et en renforçant son indépendance, nous poursuivrons notre chemin de développement durable à un rythme accéléré.

Chers amis!

Le monde évolue plus rapidement que jamais. La richesse des gens augmente,tout comme leurs besoins.

Pour faire passer le développement du pays à une nouvelle étape, nous devons changer le système de gouvernance, la législation et notre société.Si nous ne le faisons pas, si nous continuons à ignorer lesproblèmes évidents, nous serons à la traîne de la vie et du progrès.

C'est pourquoi le principe " Primo, l'individu, puis la société et l'État " doit être profondément ancré dans la Constitution et les lois, dans notre vie quotidienne. Nous devons continuer à renforcer les fondements d'un État national capable de surmonter efficacement les enjeux graves d'aujourd'hui ainsi que les défis et les menaces difficiles à prévoir.

Dans cette optique, le travail d'amélioration de la Loi fondamentale se poursuit. Notre peuple attend de grands changements de la réforme constitutionnelle. Plus de 220 000 propositions ont été soumises jusqu'àprésent, ce qui en est une preuve évidente.

Des discussions et des débats approfondis se poursuivent. Nous pouvons tous constater que nos députéset nos partis politiques sont responsables et actifs dans ce processus, attentifs à chaque proposition. Je les en remercie.

Nous prendrons des décisions en nous fondant sur le principe" Société - initiateur des réformes" eten consultant notre peuplesur toutes les questions.

Nous devons élaborer une Constitution moderne, imprégnée de l'objectif de garantir les intérêts de l'individu et le respect de son honneuret de sa dignitécomme valeur suprême, une telle Loifondamentale qui répondra pleinement aux objectifs de la construction du Nouvel Ouzbékistan et servira les générations futures.

Toutes les suggestions et tous les souhaitsexprimés par nos citoyensseront certainement pris en compte et le projet de constitution sera soumis à un référendum national.

Plus important encore, chacun de nos compatriotes doit se sentir impliqué dans la réforme constitutionnelle afin de pouvoirdéclarer fièrement: "C’est ma Constitution".

Chers compatriotes!

Afin d'élaborer des plans concrets pour l'année prochaine, nous avons étudié en profondeur les opinions de nos citoyens dans chaque domaine et avons pris en compte quelque 20 000 suggestions.

Ils soulèventdes questions essentielles concernant l'éducation, la santé et l'économie, et contiennent des propositions de solutionssystémiques.

Les citoyens attendent que nous construisions de nouvellesécoles, des jardins d'enfants et des hôpitaux, que nous améliorions la qualité de l'enseignement et de la médecine,que nous résolvions les problèmeslocaux liés à l'eau potable et à l'électricité, aux routeset aux transports, que nous accroissions le nombre d'emplois, que nous créions de nouvelles opportunités commerciales, que nous garantissions la justice et que nous éradiquions les lourdeurs administratives, la bureaucratie et la corruption.

Les questions soulevées sont claires et pertinentes. Aussi difficile que cela puisse être, nous avons l'obligation de les résoudre.Après tout, personnene résoudra nos problèmes. La tâche principale devrait être la création de toutes les conditions permettant d'exploiter au mieux l'initiative,l'énergie et le potentiel de nos concitoyens.

Plus on crée d'opportunités pour les gens, plus fort sera leur impact sur notre société dans son ensemble.

C'est pourquoi je propose que l'année à venir, 2023, soit appelée dans notre pays l'Année du respect de la personne et de l'éducation de qualité.

L'amélioration de la qualité de l'éducation est la seule bonne façon de développer le Nouvel Ouzbékistan.

Afin d'atteindre ces objectifs, il est nécessaire de poursuivre les réformes que nous avons entaméesdans ce domaine, de rencontrer davantage les enseignants et les mentors, de résoudre ensemble lesproblèmes et de promouvoir leurs idées pour améliorer la qualité du processus d'enseignement et d'apprentissage.

Nous inclurons dans le programmed'État de l'annéeprochaine toutes les questions soulevées par notre peuple, en indiquantles moyens concretsde les résoudre. Je demande aux députéset sénateurs, aux représentants des mahallas,aux intellectuels, aux jeunes,aux entrepreneurs et à la population en général de participer activement à ce processus, en proposant de nouvelles initiatives.

Chers députés et sénateurs !

Je voudrais maintenant me concentrer sur les priorités pour 2023.

La première direction. Je propose une évolutionvers un système de gouvernement compact et efficace.

Nous avons obtenu des résultats significatifs en matière d'éducation préscolaire, de logement et de services publics,de mahalla, d'investissement, de servicespublics et de partenariats public-privé. Ledéveloppement du secteur privéet de l'esprit d'entreprise est devenu irréversible. L'activité et le désir dela population de maîtriser les technologies et les professions modernes sont en augmentation. Chaque jour, de plus en plus de nouveauxdomaines et secteurs émergent dans l'économie du pays.

Afin d'élargir encore les possibilités et d'ouvrir de nouvelles perspectives aux initiatives privées, il est temps de passer d'unegestion dite "manuelle" à une gestion systémique, axée sur les résultats. Il faut reconnaître ouvertement qu'il ya actuellement beaucoup de doublons, de sureffectifs et un haut degré de centralisation dans l'appareil d'État. En conséquence, trop de temps, d'efforts et de ressources sont actuellement consacrés à la recherche de solutionsà des problèmescomplexes.

Dans la première phase, les ministères seront réformés et le style de gouvernement changera aussiradicalement.

Le statut politiquede chaque ministre sera rehaussé,de même que son obligation de rendre des comptes au président, au parlementet à la population, et sa responsabilité sera accrue.Les ministres seront dotés de pouvoirs et de moyens suffisants pour résoudre les problèmes de la population.

Les principaux critères pour les ministères seront l'ouverture, la légalité, l'efficacité et la qualité.

La deuxième étape de la réformeadministrative transformera également l'administration régionaleà partir de l'année prochaine.

Toute nouvelle initiative de réforme administrative doit être inscrite dans notre Constitution et je pense que vous me soutiendrez dans cette démarche.

Deuxième direction. Nous nous sommes fixé pour objectif de construire un Nouvel Ouzbékistan fondé sur le principe d'un État social.Et nous devons l'inscrire dans la Constitution.

Un État providence, c'est avant tout créer l'égalitédes chances pour que les gens puissent réaliserleur potentiel et les conditions nécessaires pour qu'ils puissentvivre dans la dignité et réduire la pauvreté.

Nous nous concentrerons donc d'abord sur le soutien à l'éducation, l'investissement le plus importantdans le Nouvel Ouzbékistan.

"La clé de la prospérité est dans l'éducation, l'instruction, la connaissance. Car toutes les bonnes actions s'obtiennent par la connaissance et l'éducation". Ces paroles de nos ancêtres Jadid devraient être un guide pratique pour les députés et les sénateurs, les partis politiques, les Kengach locaux, l'ensemble de l'appareil d'État et le public. Par conséquent, l'un de nos principaux objectifs en 2023 est d'améliorer la qualité de l'enseignement scolaire et la réputation des enseignants dans la société,et d'améliorer leurs conditions de travail et de vie.

Je crois que le momentest venu d'inscrire dans la Constitution le statut des enseignants et des garantiespour protéger leur honneuret leur dignité.

Chers compatriotes!

Nous augmenterons encore la disponibilité de servicesde santé qualifiéset de qualité pour la population.

Tout d'abord, un montant garanti de soins médicaux gratuits sera défini par la loi.

Nous allons accélérer le passage à l'assurance maladie publique afin que les fonds alloués puissent atteindre chaque patient. Un tel système sera lancé à Tachkent l'année prochaine, puis progressivement introduit dans d'autres régions.

À ce propos, je voudrais aborder un sujet grave. Aujourd'hui, 7 millions de nos compatriotessouffrent de diverses maladies chroniques.

Cela fait maintenant six ans que l'on parle de modes de vie sains. Cependant, le ministère de la santé n'est toujours pas en mesured'établir un travail systématique dans ce sens. Les recommandations sur une alimentation saine ne sont pas communiquées à la population, et il n'y a pas de participationmassive de personnes d'âges différents à l'éducation physique. Or, la base de la médecine estd'assurer un mode de vie sain.

À cet égard, nous organisons un nouveau mouvementnational intitulé "Alimentation équilibrée et mode de vie sain" et nous commencerons par une mahalla. Chaque compatriote, quel que soit son âge, devrait y trouver sa place.

Chers participants à la réunionconjointe!

Comme vous le savez, la mahallaest le miroir et la base de toutesnos réformes. Tous les processus qui ont lieu dans la sociétése reflètent dans la vie de la mahallaet y sont mis en pratique.

Le Mahalla est la base de la paix et de la tranquillité, de l'harmonie et de la compréhension, de l'éducation et de la formation.

C'est pourquoi, à partir de maintenant, les programmes d'investissement de l'État seront conçus en termes de mahallas.

Chaque mahalla devraitavoir sa proprebibliothèque et ses propresterrains de sport. Un système de budgetmahalla sera introduit pour permettre à la mahallade résoudre ses problèmes de manière indépendante. À cette fin, à partir du 1er janvier de la nouvelle année, une partie du produit de l'impôt foncier et de l'impôt sur les terres resteradans la mahalla elle-même.

Je considèrequ'il est nécessaire d'inclurede nouveaux articles dans notre Constitution pour garantir une vie et un logement décents à chaquecitoyen.

Troisième orientation. Une protection solide des droits de l'homme et des libertés doit être définie comme une obligation constitutionnelle de l'État.

Nous avons fait beaucoup d'efforts ces dernières années pour promouvoir l'équité dans le système judiciaire et juridique. Dans le même temps, il reste des problèmes à résoudrelorsqu'il s'agitde garantir la justice.Malheureusement, la qualité des enquêtesreste médiocre, la bureaucratie dans les tribunaux et les cas de non-exécution des décisions de justice.

Le Président de la Cour suprême et le Procureur général devraient être les premiers concernés par cette question.

Personne n'a le droit de l'oublier: les exigences de la loi et les droits de l'homme sont pour nous prioritaires.

Le Procureur général et le ministre de l'Intérieur ont le devoir de porter cette vérité à l'attention de chaque agent et d'établir un contrôle efficace.

En nous inspirant des meilleures pratiques internationales, nous porterons les activités des tribunaux administratifs à un niveau supérieur. Le principe du contrôle extraterritorial des affairesconcernant les recourscontre les décisionsdu hokim sera introduit dans les tribunaux administratifs.

Les ministres et les hokims doivent comprendre clairement une vérité : en Ouzbékistan, le protecteur de la propriétéet des investissements n'est pas un hokim ou un ministre, maisuniquement la Constitution, la loi et les tribunaux.

Dans ce sens, des travaux pratiques ont déjà commencé pour la mise en place d'un tribunal de commerce international en Ouzbékistan.

Quatrième orientation. De nos jours, les problèmes environnementaux, notamment les ressources en eau, prennent une dimension mondiale. Nous sommes obligés de penser non seulement au présent mais aussi aux générations futures. Par conséquent, il est nécessaire de renforcerdans la Constitution les exigencesde protection des ressources naturelles, y compris les masses d'eau et le sous-sol.

À l'heure actuelle,l'Ouzbékistan, comme le reste du monde, est également confronté à de gravesproblèmes environnementaux. Il s'agit notamment, dans la plupart des régions, de la dégradation des sols, de la réduction des terres fertiles, de la désertification, du manque d'eau,de la sécheresse et de l'approvisionnement de la population en eau potable.

Une attitudeattentive à l'égard de la nature,la préservation de la pureté de l'eau, de l'air et de l'environnement devraient devenir une préoccupation réelle des habitants de chaque mahalla. Pour faire évoluer la situationdans un sens positif, nous devons intensifier nos efforts dans le domaine de l'écologie et de la protection de l'environnement, notamment en travaillant dans le cadre du projet national "Yachil makon".

Chers membres du Parlement !

Nous poursuivrons résolument les réformes dans l'agriculture.

Un travailimportant a été réalisé dans le domainedes relations foncières. 100 000 hectares de terres cultivées ont été transférés à 400 000 dehkans pour le développement de l'agriculture. Plus important encore, 1,5 millionde tonnes de nourritureont été produites et plus de 1 200 000 villageois ont obtenu des emplois et des revenus.

Si nous pouvons transformer 750 000 nouvelles fermes dehkan en entités commerciales, en véritables propriétaires de la terre, de nombreux problèmes sociaux dans les campagnes, surtout le chômage et la pauvreté, seront éliminés. J'en suis convaincu.

Les hokims de région et de district sont chargés d'organiser efficacement ce travail et doivent en rendre compte régulièrement à la population. Nous soutiendrons activement la coopération et le développement de petiteset moyennes infrastructures pour le stockage,le tri et la transformation des produits agricoles.

Un milliard de dollars au total sera affectéà des projets en 2023 afin de créer une chaîne à haute valeur ajoutée dans le secteur agricole.

Cinquième orientation. L'introduction de mécanismes de marché libre, garantissant une concurrence saine et l'inviolabilité de la propriété privée, et le soutien à l'esprit d'entreprise doivent occuper une place particulière dans la Constitution.

Je tiens à souligner que nous allons accélérerles réformes que nous avons lancéesafin de renforcer la responsabilité des entreprises.

Chers amis !

Ce n'est un secret pour personne : nos concitoyens, les entrepreneurs et les investisseurs attendent que nous apportions des solutionsconcrètes à la question urgentede l'énergie.

Certes, les problèmes de l'industrie ne sont pas apparus aujourd'hui.

Il est également vrai que pendant des années,aucun investissement n'a été réalisédans l'exploration de nouveaux gisements de gaz ni dans la modernisation des réseauxd'électricité et de gaz. En raison del'absence d'une véritable comptabilité, les pertes importantes sont devenues monnaiecourante.

Cependant, au cours des six dernières années, la population a augmenté de 13 % et le nombre d'établissements industriels a doublé, passant de 45 000 à 100 000. En conséquence, la demande d'électricité a augmentéd'au moins 35 % et continuede croître d'annéeen année.

Pour un développement économique durable, nous devons investir 25 à 30 milliardsde dollars dans le secteurde l'énergie. Cet objectifne peut être atteint qu'en attirantdes investissements privés dans cesecteur.

Il faut dire ouvertement que de nombreuxéconomistes proposent une transition vers des relations de marché libre dans le secteur de l'énergie.

C'est la bonne méthode. Je suis également en faveur de cette approche. Toutefois, nous devons tenir compte du niveau de revenu réel de la population, penser à la sécurité sociale des personneset mettre en œuvre les réformes de manière équilibrée et progressive.

La chose la plus importante est l'utilisation efficace des ressources énergétiques. Malheureusement, notre économie utilisedeux fois plus d'énergie que les autres pays.C'est pourquoi nous allons adopter un programme national d'efficacité énergétique. Si les députés et les sénateurs prennent l'initiative de ce travail, cela donnerasans aucun doute de bons résultats.

Nous devons apprendre à nos concitoyens à économiser l'énergie à la maison et au travail, dans les jardins d'enfants, les écoles et à l'extérieur. Cela doit être inscritdans la loi.

Sixième orientation. Nous continuerons à améliorer les conditions de croissance des investissements privés locaux et étrangers dans l'économie.

Au cours des six dernières années, nous avons réussi à porter le flux d'investissement à plus de 30 % du PIB.

L'année prochaine, nous attirerons environ 30 milliards de dollars d'investissements, dont 25 milliards de dollarsd'investissements privés.En incluant plus de 300 projetsd'une valeur totale de 8 milliards de dollars, nous lancerons 40 autres nouveaux projets majeurs.

Je pense qu'il faut répéter une fois de plus : si le peuple est riche,l'État aussi sera riche et fort.

Ensuite, en 2023, notre principalobjectif sera d'augmenter les exportations de produitsfinis de 4 milliards de dollars.

Le programme "Nouvel Ouzbékistan - pays des produits compétitifs", lancé cette année, porte ses fruits. En un an, environ 2 000 entrepreneurs ont pénétré pour la première fois sur les marchés étrangers. L'année prochaine, la pratique consistant à compenser les exportateurs pour les frais de transport et autres coûts se poursuivra.

Nous allons au moins doubler les livraisons de textiles,d'appareils électriques, de cuir et de chaussures et d'autres produits finis vers les marchés européens. La procédure actuelle de dédouanement en neuf étapes pour l'exportation de produitssera divisée par trois.

Une fois les principales négociations d'adhésion à l'Organisation mondiale du commerce achevées, nous accélérerons les travaux d'harmonisation de la législation nationale et l'introduction de nouvelles normes.

Globalement, les exportations en 2023 dépasseront 23 milliards de dollars pour la première fois de notre histoire.

Chers députés et sénateurs !

Dans le contexte mondial difficile actuel, nous poursuivrons sans relâche une politique étrangèreouverte et pragmatique, fondéesur la confiance et le respect mutuels.

Nous continuerons à nous concentrer sur le renforcement de la coopération multiforme et mutuellement bénéfique avec tous les pays d'Asiecentrale, ainsi qu'avec nos partenaires stratégiques et les organisations internationales.

Nous porterons à un nouveau niveau les travaux visant à assurer la sécurité nationale et à renforcer les capacités de combat des forces armées.

Nous ne permettrons aucune manifestation de radicalisme dans notre société,l'impact négatif d'idées étrangères destructrices sur la conscience de notre jeunesse, l'utilisation de la religion à des fins politiques, l'affirmation de l'ignorance au lieu de l'illumination. 

À cette fin, non seulement les organisations responsables, mais tous ensemble, nous devrions mener un travail efficace dans la famille,la mahalla et les institutions éducatives visant à transmettre à la populationl'essence humaniste de notre religion sacrée et à éduquerles jeunes dans l'esprit des valeursnationales et universelles.

Nous adopterons un programme nationaldistinct dans ce sens.

Le renforcement des fondements spirituels et moraux de notre société,le développement de la sphèreculturelle et le soutiendu travail des organisations scientifiques et créativesresteront également une priorité.

Chers compatriotes!

Nous avons fixé de grands objectifs et de grands buts pour 2023. Bien sûr, il ne sera pas facile de remplir ces tâches dans l'environnement mondial difficileactuel. Mais au coursde la période écoulée, nous avons accumulé de grandes connaissances et expériences. Et surtout, nous avons de plus en plus confiance en nos propres forces et capacités.

Quelles que soient les difficultés rencontrées, nous ne nous détournerons jamais de la voie que nous avons choisie et nous atteindrons sans aucun doute nos objectifs. Nos travailleurs acharnés, qui vivent avec des pensées pures et de grandes aspirations, constituent pour nous unebase solide dans cette entreprise.

Je suis convaincu que si nous travaillons ensemble dans l'unité, nous réaliserons sûrement le rêve de notre peuple - construire le Nouvel Ouzbékistan.

Je m'inclinedevant notre peuple courageux, noble et généreux,qui soutient pleinement nos réformes,qui résiste à toutesles difficultés et épreuveset qui, par son travaildésintéressé, apporte une contribution inestimable au développement et à la prospérité de son pays.

Je vous souhaite sincèrement à tous, à tout notre peuple, une bonne année. Je vous souhaite santé, bonheur et bien-être.

Que la paix et la tranquillité règnenttoujours dans notre pays !

Que le Tout-Puissant protègetoujours notre beau pays, notre cher Ouzbékistan!