El 17 de septiembre, el 3.er Foro Internacional para la Reducción de la Pobreza "Camino a la Prosperidad" comenzó sus labores en la ciudad de Namangán. El presidente de la República de Uzbekistán, Shavkat Mirziyoyev, participó en la ceremonia inaugural y pronunció un discurso.

El Jefe de Estado señaló que, en el contexto de la inestabilidad geopolítica, económica y social mundial, así como de las consecuencias del cambio climático, el ritmo del crecimiento económico mundial se ha desacelerado, lo que a su vez ha provocado un aumento del número de personas con bajos ingresos. Estas realidades plantean nuevos y urgentes desafíos para los Estados, las organizaciones internacionales y la comunidad internacional en su conjunto.

En un período tan difícil, la lucha contra la pobreza en Uzbekistán se ha elevado a la categoría de política estatal. Todos los esfuerzos están dirigidos a garantizar que cada persona, especialmente los jóvenes y las mujeres, pueda desarrollar plenamente su potencial. La Constitución renovada estipula que las pensiones, las prestaciones y la asistencia social no pueden ser inferiores al nivel mínimo de gasto público.

Gracias a reformas consistentes, 7,5 millones de personas han salido de la pobreza y, en 2024, la tasa de pobreza se redujo al 8,9 %. El objetivo es reducir esta cifra al 6 % para finales de año. Un factor clave fue la duplicación de la economía. Para finales de año, se espera que la renta per cápita alcance los 3500 dólares.

Basándose en la puesta a prueba de nuevas iniciativas y el estudio de prácticas internacionales avanzadas, se ha desarrollado el Nuevo Modelo Uzbekistán para la reducción de la pobreza. Se han introducido registros sociales específicos y, durante la pandemia, se asignaron 8000 millones de dólares a medicamentos gratuitos y prestaciones sociales. Esto permitió evitar que 5,2 millones de ciudadanos cayeran en la "trampa de la pobreza" y una recesión económica.

Se ha implementado un sistema de trabajo a nivel de base (centro de vecinos). Se realiza trabajo individual con cada familia y se proporcionan los recursos necesarios para aumentar sus ingresos. Anualmente, se destinan entre 2.500 y 3.000 millones de dólares a la mejora de las mahallas, la mejora de las condiciones de vida de la población y el desarrollo de infraestructura empresarial.

Para aumentar los ingresos rurales, se han reducido 235.000 hectáreas de tierra previamente destinadas al cultivo de algodón y cereales, y se han otorgado parcelas de entre 12 y 20 hectáreas a los ciudadanos. Esto se ha convertido en un paso crucial para aumentar los ingresos de 800.000 personas.

«Gracias a estos esfuerzos a gran escala, Uzbekistán se esfuerza por cumplir antes de lo previsto su compromiso de reducir la pobreza a la mitad para 2030. Además, hoy estamos listos para establecer un objetivo aún más alto: para 2030, según los criterios internacionales, Uzbekistán tiene todas las posibilidades de erradicar la pobreza absoluta, y sin duda lo lograremos», enfatizó el Presidente.

Se está implementando el programa «Camino a la Prosperidad», que consta de siete prioridades.

Primero. No solo empleo a cualquier precio, sino también la creación de fuentes de ingresos sostenibles. En 2024, gracias a la atracción de 35 000 millones de dólares en inversiones, se crearon más de 9000 nuevas empresas y cerca de 300 000 empleos de altos ingresos. El Estado crea las condiciones para los negocios, mientras que los emprendedores, asumiendo su responsabilidad social, ayudan a los ciudadanos de bajos ingresos a obtener empleo e ingresos permanentes. Solo este año, más de 270 000 miembros de familias de bajos ingresos consiguieron empleo permanente.

Segundo. La educación de calidad es el principal motor para reducir la pobreza a largo plazo. Los niños de familias de bajos ingresos estarán completamente cubiertos por la educación preescolar; se les reembolsará el 80 % de sus gastos para aprender idiomas extranjeros y adquirir una profesión. En los últimos cinco años, más de 800 000 personas se han formado en profesiones modernas y han obtenido empleo en puestos de altos ingresos. Se están estableciendo centros internacionales de formación profesional que emiten certificados reconocidos en el extranjero.

Tercero. Ampliar la participación de las mujeres en la vida pública. Las estudiantes reciben préstamos sin intereses para su educación y se están creando oportunidades para realizar maestrías gratuitas. Actualmente, el 53 % de los estudiantes son mujeres; solo este año, 1,7 millones de mujeres han encontrado empleo. En 2024, se asignaron 1.500 millones de dólares para apoyar el emprendimiento femenino; en 2025, se espera que otros 2 millones de mujeres reciban ingresos permanentes. En el marco del programa "Hijas de la Generación Digital", 50.000 jóvenes recibirán formación en TI, tecnología financiera e inteligencia artificial.

Cuarto. La atención médica como base para liberar el potencial humano. Se asignan médicos a familias de bajos ingresos y se realizan exámenes médicos anuales completos. Se ampliará el alcance de la atención médica garantizada y los gastos médicos de estas familias se reducirán a la mitad mediante medicamentos gratuitos y paquetes de atención garantizados.

Quinto. Protección social específica. El sistema se ha reestructurado por completo: se creó la Agencia Nacional de Protección Social y se abrieron centros Inson en todas las ciudades y distritos, que ofrecen más de 100 tipos de servicios sociales de forma integral. Cada mahalla cuenta con trabajadores sociales. En 2024, 2,7 millones de ciudadanos recibieron servicios y asistencia. La introducción de nuevas formas de guardería para personas necesitadas ha permitido que 50.000 familiares sin discapacidad se reincorporen al trabajo.

Para mejorar la calidad y la cobertura de los servicios sociales, se ha puesto en marcha un proyecto de 100 millones de dólares en cooperación con el Banco Mundial. Se están implementando programas independientes para facilitar el acceso de los niños con discapacidad a la escuela y la formación profesional.

Sexto. Infraestructura como clave para reducir la pobreza multidimensional. En 1.000 mahallas con condiciones complejas, donde viven aproximadamente 3,5 millones de personas, se están llevando a cabo proyectos a gran escala. En 2025, se asignarán 400 millones de dólares adicionales para mejorar la infraestructura en las mahallas, crear empleo y apoyar el emprendimiento. Se han seleccionado 32 distritos y 328 mahallas con dificultades económicas, para los cuales se adoptarán programas de desarrollo independientes. Simultáneamente, se están implementando proyectos por valor de 1.300 millones de dólares en 810 barrios para mejorar el suministro de agua, el alcantarillado, las carreteras y la construcción de escuelas y jardines de infancia. Para las personas necesitadas y las familias de bajos ingresos, se otorgan 200 millones de dólares en subsidios hipotecarios anuales.

Séptimo. Más del 70 % del gasto público se destina a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Al mismo tiempo, a nivel mundial, la consecución de los ODS requiere más de 4 billones de dólares anuales para los países en desarrollo. En estas condiciones, se necesita una nueva arquitectura financiera para la reducción de la pobreza, con una evaluación objetiva de los riesgos, la captación de recursos y la mejora de su eficiencia.

En este sentido, se celebrará una conferencia en Jiva en 2026, con la participación de instituciones financieras internacionales, organizaciones donantes y países socios.

El foro contó con la asistencia del presidente del Banco Islámico de Desarrollo, Muhammad Al Jasser; el vicepresidente del Banco Asiático de Desarrollo, Yingming Yang; la vicepresidenta sénior de la Agencia Japonesa de Cooperación Internacional (JICA), Sachiko Imoto; el representante especial del Secretario General y jefe del Centro Regional de las Naciones Unidas para la Diplomacia Preventiva en Asia Central, Kaha Imnadze; el director del Departamento Global de Pobreza del Banco Mundial, Luis Felipe López-Calva; así como unos 200 expertos internacionales.

Las sesiones se centraron en enfoques innovadores para temas clave, como la adaptación de las medidas a la demanda del mercado, las oportunidades en las finanzas islámicas, la inclusión empresarial y la inversión en capital humano.

El foro concluirá sus trabajos el 18 de septiembre.

UzA