La Organización de Cooperación de Shanghái otorga gran importancia a los temas de ecología y protección ambiental, considerando esta área como uno de los elementos clave del desarrollo sostenible.

Los documentos fundacionales adoptados por la OCS – la Declaración de Shanghái (2001) y la Carta (2002) – identifican la interacción en la esfera ambiental como uno de los principales objetivos de la cooperación. Así, en la Carta, los temas de gestión racional de la naturaleza, incluyendo la gestión de los recursos hídricos en la región y la implementación de programas y proyectos ambientales conjuntos específicos se incluyen en la lista de las principales áreas de interacción.

En el Tratado de la OCS sobre Buena Vecindad, Amistad y Cooperación a Largo Plazo del 16 de agosto de 2007, un artículo separado estipula que las partes desarrollan cooperación en protección ambiental, seguridad ambiental, gestión ambiental, toman las medidas necesarias para desarrollar e implementar programas especiales y proyectos en estas áreas.

Cabe señalar que los temas ambientales en conexión directa con los problemas de seguridad y desarrollo sostenible de la OCS comenzaron a ser incluidos en todos los documentos finales de la Organización.

La Declaración adoptada en la última Cumbre de la OCS (2021, Dushanbe) señala la importancia de la cooperación en la protección ambiental, la seguridad ambiental, la prevención de los efectos negativos del cambio climático, la conservación y uso de la biodiversidad, así como el intercambio de experiencias e información oportuna.

En la etapa actual, el trabajo de la OCS en la esfera ambiental se lleva a cabo en el marco del Concepto de Cooperación en Protección Ambiental, que se convirtió en el primer documento marco destinado a la cooperación práctica en esta área. El trabajo sobre este documento fue iniciado por la parte uzbeka en 2005. El concepto fue adoptado en la Cumbre de Qingdao, y un año después, se aprobó un Plan de Acción para su implementación.

El objetivo principal del Concepto es lograr “una seguridad integral, conjunta y sostenible mediante la preservación del equilibrio ecológico, asegurando un medio ambiente favorable y el desarrollo ecológico de la economía”. En el proceso de consecución de estos objetivos, las partes acordaron cooperar en los temas de intercambio de información, coordinación de acciones, mejora del nivel técnico de vigilancia de la protección ambiental, capacitación, adaptación al cambio climático, conservación de la biodiversidad, así como el intercambio de mejores prácticas para promover los principios de una economía verde.

Se están realizando trabajos prácticos para impulsar la agenda designada. En particular, con el apoyo del gobierno chino, el Centro para la Cooperación Ambiental de la OCS se estableció en 2014.

En 2019 se adoptó un programa único para el desarrollo del bienestar ecológico de las ciudades de la OCS, cuyo objetivo era prevenir la contaminación ambiental, adaptarse y mitigar los efectos del cambio climático, garantizar la seguridad ambiental de las megaciudades, la gestión de residuos y otros.

Mecanismos de trabajo tales como una reunión de jefes de departamentos relevantes, así como un grupo de trabajo de expertos en temas de protección ambiental, han comenzado a funcionar de manera continua. Se ha formado un grupo de bancos bajo los auspicios de la Asociación Interbancaria de la OCS, cuyos fondos se planea atraer para resolver problemas ambientales.

Los estados miembros de la OCS tienen la intención de establecer un diálogo activo con las instituciones internacionales para implementar proyectos y programas conjuntos en la protección del medio ambiente y la introducción de tecnologías respetuosas con el medio ambiente, aumentando la participación de la economía verde.

Teniendo en cuenta la importancia de la transición de los estados de la Organización hacia una economía verde, así como el cumplimiento de sus obligaciones para lograr la neutralidad de carbono bajo el Acuerdo de París, se incrementará el número de iniciativas y proyectos.

Por supuesto, la agenda de la próxima Cumbre de los Jefes de los Estados Miembros de la Organización de Cooperación de Shanghái en Samarkanda incluirá temas de ecología y protección ambiental.

Nozim Jasanov,

Investigador Jefe del IICA