En su discurso ante el Oliy Majlis y el pueblo multiétnico de Uzbekistán, el Presidente Shavkat Mirziyoyev identificó la lucha contra la corrupción como una prioridad absoluta de la política estatal.
El Presidente del Consejo Público de la Agencia Anticorrupción de la República de Uzbekistán, Doctor en Derecho, Profesor Foziljon Otakhonov, comentó al respecto:
– La declaración del Presidente del estado de emergencia en 2026 para combatir la corrupción demuestra un enfoque inflexible, estricto y sistemático frente a esta lacra. La corrupción se reconoce como una grave amenaza para el desarrollo nacional, el Estado de derecho y la confianza pública, y se declara explícitamente que permitirla socava las reformas.
El discurso destacó la creación del cargo de Adjunto responsable del cumplimiento y el control interno anticorrupción en todos los órganos y organizaciones estatales como una etapa clave de la reforma institucional.
Esta decisión enfatiza que la lucha contra la corrupción no es una campaña aislada, sino un mecanismo continuo e integrado de la gobernanza estatal. En particular, la tipificación como cómplices de corrupción de quienes obstruyen los servicios de cumplimiento y la imposición de estrictas medidas de rendición de cuentas establecen nuevos estándares legales en la lucha contra la corrupción.
El papel de los servicios jurídicos dentro de los organismos estatales es vital para la implementación efectiva del control interno. Los servicios jurídicos fortalecen la base legal del control interno al garantizar que los documentos y decisiones internos cumplan con la legislación aplicable, realizar una rigurosa verificación legal de los riesgos de corrupción y prevenir el incumplimiento de los contratos y las regulaciones de contratación pública.
Al mismo tiempo, los funcionarios jurídicos garantizan el estricto apego al principio del estado de derecho en el proceso de toma de decisiones de los funcionarios, cumpliendo así una función preventiva.
Fortalecer el control interno en la lucha contra la corrupción requiere que los servicios jurídicos operen de forma independiente, profesional y responsable. Si la administración ignora las conclusiones imparciales y las advertencias legales de los servicios jurídicos, la eficacia del sistema de cumplimiento disminuye naturalmente. Por lo tanto, fortalecer el estatus institucional y la influencia de los servicios jurídicos es fundamental para las iniciativas anticorrupción.
Al mismo tiempo, el sistema de control interno no debe limitarse a los mecanismos internos. Debe implementarse en coordinación con la supervisión pública a través de los Consejos Públicos adscritos a los organismos estatales. Los Consejos Públicos desempeñan un papel importante para garantizar la apertura y la transparencia de los organismos estatales, incorporando las peticiones de la ciudadanía y la opinión pública en la toma de decisiones y reduciendo los riesgos de corrupción. Proporcionan un mecanismo para que los organismos estatales rindan cuentas al público y para la evaluación independiente y objetiva de sus decisiones.
La colaboración entre los Consejos Públicos y el sistema de cumplimiento – incluyendo el debate sobre los resultados del control interno, la formulación de recomendaciones y conclusiones, y la celebración de audiencias públicas – fortalece la confianza pública en las iniciativas anticorrupción. Este proceso amplía la participación ciudadana en la gobernanza estatal y define una postura pública firme contra la corrupción.
En conclusión, las medidas descritas en el Discurso del Presidente para fortalecer el cumplimiento y el control interno anticorrupción solo serán plenamente eficaces si se implementan mediante el trabajo profesional e independiente de los servicios jurídicos y se coordinan con la supervisión pública realizada a través de los Consejos Públicos.
Este enfoque integrado, basado en la responsabilidad mutua entre el Estado, la sociedad y la ciudadanía, es fundamental para combatir la corrupción y construir un sistema de gobernanza estatal justo, transparente y confiable.
Norgul Abduraimova, UzA