Постановление и его исполнение

В 206 году до нашей эры в Китае прошел первый экзамен для соискателей, претендующих на государственные должности. Претенденты должны были продемонстрировать свои знания, навыки и таланты по девяти степеням. Только лучшим из них присуждался один из девяти рангов, соответствующий их будущей должности. Экзамен стал письменным свидетельством появления первой в истории институциональной системы подтверждения квалификации госслужащих. Ее наработки не забыты и используются до сих пор в некоторых дальневосточных странах. К примеру, в Южной Корее существует современный аналог такого экзамена. Он является обязательным требованием для получения высокооплачиваемой должности.  

Такое внимание государства к проверке квалификации будущих и действующих госслужащих не случайно. Чиновник – это обычный человек со свойственными ему способностями и недостатками. При этом он обладает властью и полномочиями, и его решения отражаются на жизни и благополучии других людей. Поэтому любое государство стремится создать эффективный механизм отбора талантливых людей, способных возглавить министерства и ведомства. На этом функции государства не заканчиваются, ведь необходимо оценивать качество работы и эффективность решений уже действующих руководителей госорганов.  

В соответствии с постановлением Президента «О внедрении системы оценки эффективности деятельности заместителей руководителей министерств, государственных комитетов, других органов государственного управления и хозяйственных объединений» от 22 июля 2021 года в нашей стране внедряется новая система оценки деятельности заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений. В ее основу лягут критерии, утверждаемые Кабинетом Министров Республики Узбекистан. На основе статистической и ведомственной отчетности будет вестись их системный мониторинг.

Теперь на заседаниях коллегиальных органов по итогам каждого квартала будет обсуждаться и оцениваться деятельность заместителей руководителей органов государственного управления и хозяйственных объединений. Они будут получать оценки за проделанную работу, соответственно их показатели могут получить оценку «неудовлетворительно», «удовлетворительно», «хорошо» и «отлично». По итогам каждого квартала до 5-го числа следующего месяца коллегиальными органами будут готовиться предложения об ответственности оцениваемых заместителей.  

Кроме того, по итогам каждого квартала до 10-го числа следующего месяца заместители и советники Премьер-министра Республики Узбекистан будут рассматривать представленные им аналитические материалы. Изучив их, они дадут персональную оценку деятельности заместителя руководителя каждого госоргана и рассмотрят вопрос применения к ним мер поощрения либо соответствия занимаемой должности.  

Все итоговые аналитические материалы о результатах оценки деятельности заместителей руководителей госорганов, включая предложения о поощрении или применении дисциплинарных мер, будут направляться на рассмотрение в Администрацию Президента Республики Узбекистан. Туда же могут быть представлены предложения по упразднению должностей заместителей руководителей, допускающих системные недостатки в своей деятельности. Руководители госорганов будут утверждать месячные индивидуальные планы для своих заместителей исходя из основных критериев оценки показателей их деятельности. Все планы пройдут согласование с заместителями и советниками Премьер-министра Республики Узбекистан. Аналогичную систему оценки было рекомендовано внедрить и в негосударственных некоммерческих организациях страны.  

Для повышения квалификации руководителей госорганов Академия государственного управления при Президенте Республики Узбекистан ежегодно будет проводить краткосрочные курсы. В целях прохождения краткосрочного обучения и получения опыта по своему направлению заместители руководителей будут направляться за рубеж.

Исключить человеческий фактор при оценке показателей поможет новая электронная платформа, разрабатываемая Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан.  

Стоит отметить, что данная система оценки внедряется в качестве эксперимента. До 1 февраля 2022 года Кабинет Министров по его итогам внесет в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения о решении проблем и устранении недостатков, возникших при организации оценки деятельности заместителей руководителей госорганов. Это позволит усовершенствовать и повысить эффективность данной системы.  

Роман БОНДАРЧУК, ЎзА