Отклик

Конституция является основным документом, который защищает права и интересы, желания и стремления народа, служит ему. Поэтому обеспечение эффективной реализации на практике каждой нормы, включенной в Конституцию в новой редакции, должно стать главной целью деятельности всех государственных органов и должностных лиц.

Как закреплено в статье 15 обновляемого документа, Конституция Республики Узбекистан имеет высшую юридическую силу. Это означает, что она занимает наивысшее место в системе нормативно-правовых документов и имеет превосходство над любыми другими правовыми документами. Одним словом, Основной Закон страны отражает правовой фундамент государства и гарантирует его развитие.

Важным признаком высшей юридической силы Конституции является своеобразие порядка внесения в нее изменений и дополнений. Согласно статье 154 Конституции в новой редакции изменения и дополнения вносятся конституционным законом, принятым большинством, не менее чем двумя третями от общего числа депутатов Законодательной палаты, членов Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан или референдумом Республики Узбекистан.

Кроме того, согласно статье 8 Закона Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах» Конституция Республики Узбекистан имеет высшую юридическую силу и применяется на всей территории нашей страны. Положения, аналогичные этой норме, закреплены в конституциях Бразилии, Украины, Молдовы, Российской Федерации.

То, что Конституция Республики Узбекистан имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории нашей страны, закреплено на конституционном уровне, это означает, что Основной Закон не может быть изменен без волеизъявления народа.

В нашей стране действует независимый орган судебной власти – Конституционный суд, который определяет соответствие всех принимаемых законодательных документов нормам Конституции и дает им правовую оценку. Думаю, не будет ошибкой заявить, что в последние годы Конституционный суд осуществляет свою деятельность, наполнившись абсолютно новым содержанием. В качестве подтверждения этого в апреле 2021 года был принят Конституционный закон «О Конституционном суде Республики Узбекистан». Следует отметить, что в этом законе усилены механизмы защиты многих конституционных норм.

Так, например, как определено в статье 73 настоящего закона, нормативно-правовой акт или его часть, признанные не соответствующими Конституции Республики Узбекистан по решению Конституционного суда, прекращают свое действие. Государственные органы, принявшие решения на основании нормативно-правового акта, признанного не соответствующим Конституции Республики Узбекистан, должны пересмотреть их в течение одного месяца. С юридической точки зрения эта норма имеет важное значение.

Если обратить внимание на аналитические данные, то в 2022 году Конституционный суд рассмотрел соответствие Конституции Республики Узбекистан в общей сложности 979 нормативно-правовых актов. В том числе 59 законов Республики Узбекистан, 61 указ, 218 постановлений, 12 распоряжений Президента Республики Узбекистан, 11 законов Республики Каракалпакстан, 605 постановлений Кабинета Министров, 13 приказов Генерального прокурора Республики Узбекистан. По итогам были приняты соответствующие выводы.

В заключение следует отметить, что каждый гражданин должен осознавать, что в своей повседневной жизни, в реализации и защите своих прав он должен черпать силу из нашей Конституции и опираться на нее. Необходимо понять и знать, что Конституция – это Основной Закон, стоящий во главе всех правовых документов.

Шерзод ЗУЛЬФИКАРОВ,

профессор Университета общественной 

безопасности Республика Узбекистан.

УзА