В эпоху глобализации переход от традиционных методов управления к модели «цифрового правительства» стал не просто необходимостью, а ключевым фактором, определяющим качество и оперативность государственной службы.

Этой теме была посвящена наша беседа с начальником департамента по внедрению цифровых технологий в повышение эффективности управления Агентства эффективности управления Умидом Самиевым.

– Цифровые решения служат одним из наиболее эффективных инструментов по сокращению бюрократических барьеров и человеческого фактора, а также в борьбе с коррупцией.

Указ главы государства «О мерах по дальнейшему повышению эффективности управления в государственной службе» от 6 декабря 2025 года направлен на внедрение основанной на результативности системы государственного управления.

Данный правовой документ, нацеленный на совершенствование работы с человеческими ресурсами и широкое внедрение цифровых технологий в государственную гражданскую службу, выводит реформы в сфере на новый этап. В Указе четко определена стратегическая роль цифровых технологий в реформировании госслужбы.

– Как при приеме на государственную службу применяются принципы меритократии и открытой конкуренции?

– С 1 марта 2026 года информация обо всех вакантных должностях в государственных органах будет публиковаться на едином интернет-портале – vacancy.gov.uz. Граждане могут зарегистрироваться на платформе в качестве «соискателя», указав требования по подходящей им специальности, должности и условиям труда. Иными словами, процесс поступления на государственную службу переводится на открытую и прозрачную электронную систему HR-рекрутинга. Данный механизм откроет новые возможности для талантливых кадров.

Кандидаты, зарегистрированные на vacancy.gov.uz и успешно прошедшие тестовые испытания, необходимые для поступления на госслужбу, получают возможность самостоятельно претендовать на имеющиеся на платформе вакансии. При этом особое внимание уделяется справедливому проведению тестирования. Кандидаты могут сдавать тесты через специальную онлайн-систему (с применением биометрии и прокторинга) в специально оборудованных залах Агентства. Результаты тестов действительны в течение одного года.

Процесс оценки квалификационных требований к кандидатам также будет в максимальной степени автоматизирован для исключения человеческого фактора. Например, на этапе предварительного отбора диплом, опыт и квалификация кандидата проверяются автоматически. Кроме того, при необходимости проводятся дополнительные тесты для оценки профильных знаний. Эту задачу по заказу государственного органа выполняет Центр оценки руководящих кадров при Агентстве. Такие меры позволят обеспечить объективность при отборе кадров, привлечь компетентных специалистов.

– Какова цель внедрения системы ротации кадров через платформу hrm.gov.uz?

– С 1 января 2026 года в порядке эксперимента в 33 районах и городах со статусом «Район (город) в облике Нового Узбекистана» внедряется система ротации руководящих кадров государственных органов. Установлено, что руководители районного и городского уровня переводятся в другой регион один раз в 5 лет.

Главное, что для справедливого определения того, какой руководитель, когда и в какой регион должен ротироваться, используется специальная электронная платформа Агентства – hrm.gov.uz. Кандидаты на ротацию отбираются на основе базы данных и четких критериев. Также каждый ротируемый руководитель перед вступлением в новую должность проходит интенсивные курсы обучения по социально-экономическому положению региона. После ротации деятельность руководителя находится под онлайн-мониторингом.

– В каком порядке будет работать электронная платформа «Единая эффективность управления»?

– В рамках Указа для внедрения инновационных методов анализа в государственное управление планируется создание электронной платформы «Единая эффективность управления», предназначенной для обработки больших объемов данных. Через эту платформу будет проводиться мониторинг и анализ деятельности государственных органов.

Базы данных различных министерств и ведомств будут интегрированы, и на основе технологий Big Data, DWH, AI и BI будет оцениваться эффективность работы государственного аппарата. Такой подход позволит принимать основанные на фактах решения и объективно оценивать деятельность ведомств на основе конкретных цифр. 

– Как будет совершенствоваться мобильное приложение «Государственный служащий»?

– До марта 2026 года будут разработаны технические требования по совершенствованию приложения, планируется добавление возможности для прохождения онлайн-курсов повышения квалификации, оценки и анализа знаний.

Государственные служащие получат возможность повышать свои знания и навыки через мобильный телефон без отрыва от работы. Приложение будет интегрировано с другими информационными системами Агентства, функционируя как единая цифровая экосистема.

– Расскажите подробнее о цифровизации наиболее важных показателей эффективности (KPI).

– В Указе отдельно определена полная цифровизация системы KPI, используемой при оценке деятельности руководителей государственных органов.

До марта 2026 года будет создана межведомственная рабочая группа для анализа текущего состояния цифровизации существующих KPI. В дальнейшем показатели KPI, касающиеся деятельности руководителей, будут интегрированы в электронную платформу samaradorlik.gov.uz. Это позволит оценивать деятельность руководителей в режиме реального времени.

Для обеспечения соответствия информационных систем Агентства требованиям информационной безопасности установлено проведение постоянной экспертизы совместно с Центром кибербезопасности.

Все перечисленные меры направлены на решение существующих проблем в системе государственной гражданской службы на основе современных цифровых решений. Реформы послужат развитию государственной службы на основе стандартов прозрачного, эффективного и подотчетного управления.

Беседовала Норгуль Абдураимова, 

корр. УзА