Следует отметить, доходы населения являются одними из важнейших обещающих индикаторов экономического развития (макроуровень) и благосостояния семей (микроуровень). Конечный результат проводимых в Узбекистане реформ – повышение благосостояния населения, т.е. без роста доходов невозможно достичь данную поставленную цель. В свою очередь, доходы населения невозможно механически повышать. Основными факторами их роста являются трудовая активность, рост экономического потенциала страны.

При оценке уровня доходов среди широких кругов населения не уделяется должного внимания различным терминам, что приводит к отдельным дискуссиям и разности в толковании. Прежде всего речь идет об учете в объеме доходов оплачиваемых населением налогов и влиянии потребительских цен.

Публикуемый в официальной статистике совокупный доход населения представляет собой общую сумму доходов, получаемых населением как в денежной, так и натуральной формах за работу на предприятиях и в организациях, от личных подсобных хозяйств и индивидуальной деятельности, а также денежных выплат и льгот. Совокупный доход является базой для налогообложения.

Следующий индикатор это располагаемый доход, характеризующий реально полученные доходы за вычетом налогов и обязательных платежей. Население, прежде всего, интересуется реально располагаемыми доходами с учетом уровня инфляции (роста потребительских цен).

Если условно взять за единицу совокупный доход населения, то располагаемый доход составляет 0,9, а реально располагаемый доход 0,8.

Важно знать, из каких составляющих формируются доходы населения. По оценкам за 2019 год, соотношение денежных и натуральных доходов составляет 0,9 к 0,1, то есть в формируемых доходах населения превалирует денежная форма поступающих средств.

По источникам образования согласно данным Госкомстата за девять месяцев 2019 года на долю первичных доходов приходится порядка 75 процентов, в т.ч. у наемных работников 27 процентов и 42,6 процента – у самостоятельно занятых. Как видно, основная часть доходов населения – оплата труда. Следующий важный компонент доходов это трансферты (пенсии, пособия, стипендии, внешние поступления). На их долю приходится 25,1 процента, в т.ч. на внешние – 14 процентов совокупных доходов населения (в основном переводы внешних трудовых мигрантов).

Каковы тенденции и динамика доходов населения за последние годы?

Совокупные доходы населения за 2017-2019 годы росли относительно высокими темпами (2017 год – 19,3 процента, 2018 год – 29,3 процента, 2019 год ожидается – 26,1 процента). С учетом сложившегося высокого уровня инфляции реальные доходы населения составили в 2017 году – 109 процентов, 2018 году – 110 процентов и 2019 году ожидается – 110 процентов. По темпам роста располагаемых и реальных доходов населения Узбекистан среди стран СНГ занимает передовые позиции.

Несмотря на целенаправленные меры по повышению доходов населения, наблюдается ряд проблем, требующих решения:

– в настоящее время и в перспективе повышение доходов населения остается приоритетной задачей. В этой связи надо разработать концепцию последовательного повышения доходов, предусматривающую оптимальные пути, с учетом имеющихся рисков, влияния доходов на уровень потребительских цен, опережающее развитие производительности труда, формирование благоприятного потребительского спроса и др;

– оценить достаточно высокий уровень в структуре общих доходов предпринимательских доходов (60 процентов) можно двояко: как положительный, и в то же время при значительных масштабах доходов от личного подсобного хозяйства (по результатам обследований в сельской местности их доля более 70 процентов) определенный риск сохраняется из-за климатических изменений;

– несмотря на значительный сдвиг в публикации открытых данных по доходам и заработной плате (три года назад эти данные были почти недосягаемые для широкой общественности), целесообразно их дальше расширить, в том числе с учетом результатов обследования домохозяйств относительно доходов и расходов населения, социального расслоения населения по доходам и др.;

– согласно результатам обследований и экспертных оценок высокими (до 50 процентов) остаются теневые, не учитываемые доходы и соответственно неформальная занятость (до 60 процентов). Сложившаяся ситуация требует принятия срочных мер по созданию благоприятных условий для выхода из тени многочисленных предпринимателей, усиление борьбы с нарушениями и совершенствование статистического учета;

– необходимо повысить роль и место заработной платы в формировании доходов, как это сделано в развитых странах мира. По результатам обследований каждый четвертый работник имеет вторичную занятость из-за низкого уровня заработной платы, в частности, работающие в бюджетных организациях;

– последовательное снижение сохраняющегося высокого уровня (почти в два раза) межрегиональной дифференциации доходов населения путем разработки и реализации единой стратегии территориального развития;

– по существу отсутствует постоянный мониторинг дифференциации доходов по отдельным группам населения. В условиях перехода к рыночным механизмам хозяйствования необходимо принять конкретные меры по снижению необоснованно высокого уровня разрыва доходов между богатыми и бедными.

Принятие необходимых действенных мер по решению вышеуказанных проблем послужит повышению уровня жизни и росту общих доходов населения страны.