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Jilola Umarova: “Los derechos y las actividades profesionales de los docentes están bajo la protección del Estado”
13:27 / 2023-10-01

1 de octubre – Día de los Maestros y Mentores

Cuando se trata del desarrollo del país, la educación de las generaciones más jóvenes pasa a primer plano. La educación es la base de la crianza, por lo que estos conceptos son inseparables. La responsabilidad principal de un docente es poder educar, lo que sienta las bases para la educación.

¿Cuál es la magnitud del trabajo actual para mejorar la situación de los docentes en Uzbekistán y evaluar adecuadamente su trabajo? A estos temas estuvo dedicada la entrevista hecha por el corresponsal de UzA con la Ministra de Educación Preescolar y Escolar de la República de Uzbekistán, Jilola Umarova.

– Antes que nada, le felicitamos a usted y, en su persona, a todos nuestros docentes con motivo del 1 de octubre – Día de los Maestros y Mentores.

- ¡Gracias! Antes de empezar nuestra conversación, me gustaría felicitar sinceramente a todos los profesores y mentores de nuestro país por las próximas vacaciones. A los representantes de nuestra noble pero al mismo tiempo desafiante profesión les deseo mucho éxito en sus actividades profesionales, felicidad y prosperidad familiar, buena salud y energía inagotable.

– ¿Qué trabajo para proteger los derechos de los docentes puedes mencionar?

– Hay que reconocer que en el pasado reciente se han producido situaciones tan desagradables como la participación de docentes en trabajos forzados, obligándolos a realizar trabajos que no forman parte de sus deberes profesionales. Gracias a la firme voluntad y la iniciativa personal del Jefe de nuestro Estado, en los últimos años han cesado los actos de discriminación contra los derechos humanos. El aumento del estatus y la autoridad de los docentes se considera a nivel de política estatal y se crean las condiciones necesarias para sus actividades profesionales en toda regla. El artículo 52 de la Constitución renovada proporciona varias bases legales para proteger el honor y la dignidad de los docentes, garantizando su bienestar social y material y su crecimiento profesional. Esto creó una base legal para aumentar la autoridad de los docentes en la sociedad y proteger sus actividades profesionales por parte del Estado.

No sería un error decir que la Ley aprobada el 27 de marzo de este año sobre la introducción de enmiendas y adiciones al Código Penal de la República de Uzbekistán y al Código de la República de Uzbekistán sobre la responsabilidad administrativa en relación con el aumento de la responsabilidad por obstruir el desempeño de funciones oficiales por parte del personal docente” se convirtió en una continuación lógica de los esfuerzos en esta área. La viabilidad de las normas jurídicas consagradas en la ley radica en una definición transparente y justa de los aspectos relacionados con las violaciones a los derechos laborales de los docentes.

Tenga en cuenta que, en general, someter a una persona a trabajo forzoso se castiga con una multa de hasta cien veces el salario mensual básico y, según esta ley, obligar a docentes a realizar trabajo forzoso se castiga con una multa de hasta cien veces el salario básico mensual. y cincuenta salarios básicos mensuales.

Otro aspecto: a partir de ahora, la coacción administrativa para trabajar en cualquier forma, salvo los casos previstos por la ley, cometida contra un docente de una organización educativa, previa aplicación de una sanción administrativa por el mismo hecho, se sanciona con multa de ciento cincuenta. hasta doscientas unidades de cálculo básico o privación de ciertos derechos por hasta tres años o trabajo correccional por hasta tres años. De esto se desprende que contratar o coaccionar a los docentes para que realicen trabajos forzosos puede dar lugar a responsabilidad administrativa y penal. Más concretamente, los funcionarios que cometan reiteradamente una situación similar podrán ser condenados a una sanción administrativa de hasta 15 días.

Al mismo tiempo, otro proyecto de ley de la República de Uzbekistán, "Sobre el estatuto de los docentes", que está siendo examinado por el Senado del Oliy Majlis de la República de Uzbekistán, prevé varios aspectos esenciales. En particular, está prohibido exigir a un docente que genere y entregue informes y otra información que no forme parte de sus deberes profesionales, incluida información sobre impuestos, facturas de servicios públicos, préstamos y otras deudas de la población, informes sobre el empleo de los graduados. .

– ¿Qué trabajo se hace en las escuelas para aumentar las plazas de estudiantes y crear condiciones favorables para los docentes?

– Por supuesto, con el tiempo, el crecimiento demográfico de la población y, en consecuencia, el aumento de la necesidad de educación, genera la necesidad de actualizar constantemente la infraestructura de la industria y crear más plazas para estudiantes. Durante el último período de este año se han llevado a cabo varias obras importantes en esta dirección.

Por resolución del Presidente de la República de Uzbekistán “Sobre medidas para el desarrollo de la infraestructura social e industrial de la República de Uzbekistán en 2023-2025”, del 30 de diciembre de 2022, en nuestro país se trabajará en la construcción, reparación y equipamiento de 338 escuelas secundarias (incluida la construcción de 24 nuevas, la reconstrucción de 237 y el mantenimiento mayor de 77 escuelas). Para estos fines se han asignado más de 2,1 billones de sums del presupuesto estatal.

En 236 de 338 instituciones educativas están previstas obras de construcción y reparación (construcción de 17, reconstrucción de 148 y mantenimiento importante de 71), se han completado las obras y 102 están en curso.

Con los ayuntamientos locales se firmaron acuerdos contractuales por valor de 2,1 billones de sums, se completaron trabajos por 1,6 billones de sums (82 por ciento) y se asignaron fondos por 1,4 billones de sums (71 por ciento). Gracias a los trabajos de construcción y reparación planificados y en curso, este año se crearán más de 89 mil nuevas plazas para estudiantes en las escuelas secundarias, se renovarán completamente las instituciones de educación general existentes con más de 63 mil plazas para estudiantes y se construirán 46 gimnasios.

La finalización de las obras de construcción y reparación de 236 establecimientos educativos permitió crear 49,6 mil plazas para estudiantes (11,2 mil de ellas mediante la construcción de nuevas escuelas, 38,4 mil mediante la construcción de edificios educativos adicionales) y edificios existentes con más de 44,2 mil plazas para estudiantes.

Al mismo tiempo, se construyeron y pusieron en funcionamiento nuevos gimnasios en 33 escuelas. Cabe señalar que en 2023 se inició la construcción de 57 y la reconstrucción de 123 del sistema de educación preescolar, y se prevén reparaciones mayores en dos instalaciones. Como resultado, se crearán 19.660 nuevos puestos de trabajo.

Del número total de instalaciones para las cuales se planearon trabajos de construcción y reparación, se terminaron y pusieron en funcionamiento 102 (de los cuales se construyeron 34, se reconstruyeron 66 y se renovaron dos escuelas). Con la puesta en funcionamiento de 102 instalaciones se crearon más de 10,6 mil nuevas plazas para estudiantes en instituciones de educación preescolar.

– El Decreto del Presidente de la República de Uzbekistán de 26 de mayo de 2023 prevé la introducción a partir del 1 de enero de 2024 de un sistema de certificación profesional de los solicitantes contratados por primera vez en las escuelas. ¿Cómo se llevan a cabo estos procesos?

– A partir del curso académico 2023/2024, los aspirantes con formación superior, contratados por primera vez en la profesión docente, se desempeñan como docentes en formación y, en el plazo de un año a partir de la fecha de contratación, deben obtener un certificado profesional. La tarifa básica de un docente con educación superior (sin categoría) se aplica a un docente en formación hasta que reciba una certificación profesional.

Para la implementación oportuna y de alta calidad de estos procesos, el Ministerio ha preparado un proyecto de ley pertinente. Esta práctica crea varias oportunidades para desarrollar las actividades profesionales de los docentes y su trabajo más eficaz. En particular, a través de este proceso se comprobarán los conocimientos del profesorado en la formación, dirección educativa, especialidad o especialización especificada en el documento sobre educación, se estudiarán las competencias docentes y se realizará una evaluación objetiva. Como resultado, será posible dotar a las instituciones de educación secundaria de personal docente altamente capacitado, alfabetizado, talentoso y competente. Se prevé que esta práctica no se aplicará al personal docente de las escuelas especializadas de arte y cultura, los internados y las organizaciones educativas no estatales del Ministerio de Cultura y del sistema de la Academia de las Artes.

– El párrafo 7 de la recomendación de la UNESCO “Sobre la situación de los docentes”, del 5 de julio de 1966, consagra el principio de libertad de los docentes. Comparta sus puntos de vista sobre los desafíos en la dirección internacional.

– De hecho, este documento refuerza el principio de libertad docente a nivel internacional.

El artículo 45 de la Ley de Educación de la República de Uzbekistán también incluye esa norma jurídica y establece que la condición de los docentes es reconocida por la sociedad y el Estado. Este año, nuestro ministerio, junto con la UNESCO y el Banco Mundial, implementa varios proyectos en esta dirección. En particular, los días 21 y 22 de septiembre se organizó en Tashkent el Simposio de Asia Central sobre Educación sobre “Profesores calificados – Nación calificada”.

Paralelamente, los días 8 y 9 de agosto, el Ministerio de Educación Preescolar y Escolar y la UNESCO organizaron el Segundo Foro de Docentes. Identificó tareas esenciales para mejorar las habilidades profesionales de los docentes y la calidad de la educación en el nuevo año académico. Continuando con el foro en todas las regiones de nuestro país, incluso del 15 al 17 de agosto en la República de Karakalpakstán, la ciudad de Tashkent y sus regiones, del 22 al 24 de agosto en los distritos y ciudades, y del 28 al 29 de agosto en las instituciones educativas , se organizaron talleres para mejorar las calificaciones de los docentes.

Como otro proyecto, se organizaron talleres de formación en cascada en tres etapas con la participación de profesores de matemáticas e inglés, con el objetivo de introducir métodos de enseñanza modernos en las escuelas secundarias y popularizar la experiencia de las Escuelas Presidenciales. Hasta la fecha, 16.021 profesores de matemáticas y 17.477 profesores de inglés han participado en estas capacitaciones.

– ¿Cuáles son las ventajas del nuevo sistema de evaluación introducido para mejorar la calidad de la educación?

– Según el decreto del Presidente de la República de Uzbekistán del 26 de mayo de 2023, para elevar la educación preescolar y secundaria general a un nuevo nivel, mejorar su calidad y mejorar los programas educativos, a partir del año académico 2023/2024, un Se ha ido introduciendo gradualmente en las escuelas secundarias un nuevo procedimiento para evaluar los conocimientos.

De acuerdo con él, los conocimientos de los estudiantes de los grados 5 a 11 se evalúan mediante métodos formativos y sumativos. La evaluación formativa es un proceso de retroalimentación continua entre profesores y estudiantes. La retroalimentación puede ser oral o escrita, formal o informal. Este es un proceso constante de obtención de información sobre el desempeño del estudiante para ajustar sus acciones.

La evaluación sumativa evalúa formalmente el dominio de un estudiante de las competencias definidas en el estándar educativo estatal y los planes de estudio durante un determinado período de estudio. Este proceso se lleva a cabo en pruebas, redacción, trabajo de proyectos, discurso oral, presentaciones, ejercicios prácticos, laboratorio, creativos y otros proyectos similares. El docente ingresa los datos del desempeño de los estudiantes en un diario electrónico durante estos procesos de evaluación. Los estudiantes que obtienen puntuaciones altas quedan exentos de la evaluación final trimestral durante un período determinado. Para garantizar la transparencia de la evaluación, la correspondiente evaluación sumativa en las materias se realiza en base a requisitos uniformes para todas las clases paralelas. Según los resultados del examen, las puntuaciones de los estudiantes se registrarán en un diario electrónico dentro de una semana. Serán apartados del mismo quienes violen el procedimiento interno para la realización de la evaluación sumativa.

– ¿Podrías hablarnos de los profesores de nuestro país procedentes del extranjero?

– Todos sabemos bien que aprender una lengua extranjera con hablantes nativos confirmados es muy eficaz. Por eso, a partir de este año hemos atraído a más de 500 profesores extranjeros a las escuelas de Uzbekistán. Se recibieron solicitudes de 1.755 solicitantes y 649 docentes calificados recibieron ofertas de contrato iniciales. A la fecha, 38 docentes de lenguas extranjeras que firmaron el convenio cuentan con doctorado, 180 con título de maestría y 166 con título de licenciatura. Estos especialistas son profesores internacionales de 36 países, entre ellos Reino Unido, Estados Unidos, Francia, India, Canadá, Filipinas, Sudáfrica, Bélgica, Egipto, etc.

Trabajar con profesores extranjeros es un gran placer para nuestros estudiantes y los padres también están felices. La razón es que tres veces por semana se organizan cursos adicionales de lenguas extranjeras para escolares con la participación de profesores de lenguas extranjeras. Una vez a la semana se organizan clases magistrales y formaciones para profesores locales.

En el futuro, la atención del Estado se centrará en aumentar la autoridad y el estatus de los docentes que han dedicado su vida a una causa grande y noble: educar a la generación más joven, mostrándoles el debido honor y respeto y una evaluación digna de su trabajo. No hay duda de que una base esencial para ello será la consolidación del estatuto del docente en nuestra Constitución renovada.

Entrevistado por Abdulaziz Rustamov, UzA