Махалля – важное звено в построении демократического государства, налаживании диалога с народом. Этот институт не имеет аналогов в мире.

Наши люди всегда советовались с аксакалами махаллей, сообща решали все жизненные вопросы, отмечали знаменательные события. Все прислушивались к советам председателей сходов граждан махаллей. Именно поэтому человек, который займет должность председателя махалли, должен уметь вести за собой людей, обладать большим жизненным опытом, пользоваться уважением среди жителей, быть реформатором. 

В эти дни в стране идет активная подготовка к организации и проведению данного важного мероприятия. Об этой работе мы поговорили с председателем Комиссии Сената по содействию активизации деятельности представительных органов власти на местах, членом Сената Толибжоном МАДУМАРОВЫМ.

– Какая работа осуществляется для достойного проведения выборов председателей сходов граждан махаллей? 

– Система махалли в нашей стране не имеет аналогов в мире. Проведение выборов председателей сходов граждан упорядочивается не Избирательным кодексом, а отдельным специальным Законом «О выборах председателя (аксакала) схода граждан». 

Согласно статье 105 Конституции Республики Узбекистан, статье 23 Закона Республики Узбекистан «Об органах самоуправления граждан», статьям 8, 10, 11 Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан», а также в связи с завершением срока полномочий нынешних председателей сходов граждан махаллей в мае 2022 года на заседании Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 16 марта текущего года принято решение о проведении очередных выборов председателей (аксакалов) сходов граждан махаллей. На основе решения Кенгаша создана Республиканская комиссия по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) махаллей и утвержден ее рабочий план.

Республиканская комиссия по содействию состоит из 23 членов, которые являются представителями разных отраслей. Они прикреплены к 14 регионам и будут оказывать содействие с момента подготовительных работ до проведения и завершения выборов.

Согласно законодательству в Республиканской комиссии по содействию председательствует Председатель Сената. У него два заместителя: один из Сената, второй – из Министерства по поддержке махалли и старшего поколения. Эти два механизма должны работать в едином ключе. Они будут изучать процесс в махаллях, а мы – будем контролировать механизм организации выборов. 

24-25 марта этого года в областях и районах сформированы комиссии по содействию. Представители областной комиссии по содействию будут работать непосредственно с районами, а районные комиссии – в прямой связи с махаллями. В настоящее время в 9349 махаллях созданы рабочие группы. Они организуют разъяснительные мероприятия среди населения по вопросам проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан махаллей. 

– Каковы требования к кандидату в председатели схода граждан махалли? 

– Продвижение кандидатов на должность председателя (аксакала) махалли осуществляется рабочей группой с учетом мнения граждан – постоянных жителей данной махалли. Кандидаты на должность председателя (аксакала) схода граждан должны быть гражданами Республики Узбекистан, как правило, иметь высшее образование, постоянно проживать на соответствующей территории не менее пяти лет непосредственно перед выборами, обладать организаторскими способностями, опытом работы в государственных органах или негосударственных некоммерческих организациях, в предпринимательской сфере или иной хозяйственной деятельности, а также жизненным опытом и авторитетом среди населения.

Избираемый председатель должен полностью отвечать требованиям сегодняшнего дня. Известно, что в настоящее время в состав махалли включены государственные органы: здесь уже действуют помощники хокимов, представители по вопросам женщин, молодежи и инспектор по профилактике. Новый председатель должен объединить эти 4 звена и обеспечить социальную защиту населения, повышение его доходов и решить вопросы по выведению людей из бедности. Необходимо избрать человека, обладающего потенциалом для выполнения указанных задач. 

Сейчас продолжается работа по выдвижению кандидатов во всех махаллях. По законодательству на должность председателя схода граждан каждой махалли на альтернативной основе будут выдвигаться 2 и более кандидатов. 

– Когда начнутся выборы? 

– В законе установлено, что выборы должны проводиться через 2 месяца после принятия решения о проведении выборов. 16 марта этого года Сенатом Олий Мажлиса было принято решение «О подготовке к выборам председателей сходов граждан махаллей и их проведении», значит выборы пройдут 16 мая текущего года. 

– В каком порядке будут проводиться выборы председателей (аксакалов) сходов граждан махаллей? 

– О выборах в махалле следуют объявить за пять дней до их проведения. Личные данные, фото и сведения о программе избираемого кандидата, выдвинутого по разрешению хокима, рекомендации населения и согласию рабочей группы, будут представлены на видном месте возле офиса махалли. Там будут указаны также время, дата и место проведения выборов. 

На выборах голосуют представители от граждан. При этом число представителей должно составить не менее 12 процентов от числа граждан, имеющих право голоса. К примеру, от имени 3 тысяч избирателей участвуют 360 представителей граждан. 

Сперва в день выборов будут заслушаны отчеты кандидатов. Что они могут сделать для махалли, каким потенциалом обладают для осуществления поставленных целей – все это кандидаты озвучат на выборах. После этого представитель входит в кабину и заполняет бюллетень, который бросает в урну. Подсчет бюллетеней будет осуществляться здесь же, в присутствии представителей. Результаты также будут обнародованы сразу, там же. Если кандидаты не наберут 50 процентов голосов, выборы будут проведены повторно. 

Беседовала

Мухтарама КОМИЛОВА,

корр.УзА