El Fondo Internacional para Salvar el Mar de Aral (IFAS) es una organización interestatal única en Asia Central. En el año de su 30 aniversario, se encuentra en proceso de alcanzar un nivel efectivo superior.
En muchos sentidos, las iniciativas del presidente de Uzbekistán Shavkat Mirziyoyev en política exterior, cuya prioridad pasó a ser la cooperación con los países de la región, dieron un nuevo impulso al trabajo de IFAS.
Entre las tareas más urgentes que enfrentan los países vecinos está la continuación constante del trabajo a gran escala para superar las consecuencias de la crisis de Aral. Ante todo, Uzbekistán da un ejemplo de búsqueda activa e implementación de proyectos específicos en esta área y atrae a la comunidad internacional.
A iniciativa de Uzbekistán, en 2018, se estableció un Fondo Fiduciario de Seguridad Humana de Socios Múltiples para la región del Mar de Aral bajo los auspicios de la ONU, dentro del cual se asignan fondos para mejorar la zona de desastre ambiental.
El mismo año, el Jefe de Estado firmó una resolución “Sobre el establecimiento del Centro Internacional de Innovación de la Región del Mar de Aral bajo la presidencia de la República de Uzbekistán”. El Centro brinda orientación científica y metodológica para todas las plantaciones forestales y restauración de la diversidad biológica en la zona.
Hasta hoy día, se han plantado plantas como saxaul y tamarix en casi 1,7 millones de hectáreas del fondo seco del Mar de Aral. El paisajismo de las áreas desérticas continúa activamente.
Desde el establecimiento de IFAS, los países fundadores también han recorrido un largo camino, las sucursales del Fondo trabajan constantemente en cuatro áreas clave: recursos hídricos, energía, medio ambiente y desarrollo socioeconómico. Se han implementado proyectos dentro del Programa de la Cuenca del Mar de Aral - 3 (ASBP-3). Actualmente, su implementación continúa en el marco de la ASBP-4.
En el contexto de las consecuencias negativas cada vez más agravantes del cambio climático, el papel del IFAS se fortalece aún más. El Fondo tiene grandes esperanzas de resolver una de las tareas más sensibles de la región: el uso racional de los recursos hídricos, que son el garante de la seguridad alimentaria y de la vida humana en general.
Hoy, IFAS puede servir como una plataforma única para los países de la región, donde los esfuerzos conjuntos pueden desarrollar nuevos mecanismos para la distribución de recursos hídricos transfronterizos, fortalecer medidas para introducir tecnologías modernas de ahorro de agua, instalar sistemas de medición y monitoreo de agua, así como como encontrar maneras de almacenarlo de manera eficiente.
Con base en las realidades, nuevos desafíos y requerimientos de carácter ambiental y socioeconómico, por decisión de los países fundadores del Fondo, el tema de iniciar el proceso de mejoramiento de la estructura organizacional y marco legal del IFAS ha sido desde hace mucho tiempo en la agenda.
Este tema se planteó en la Declaración Conjunta de los Jefes de los Estados Fundadores del Fondo por primera vez el 28 de abril de 2009, en Almaty. Pero fue solo en la 13ª Cumbre IFAS en agosto de 2018 en la ciudad de Turkmenbashi que los presidentes de los países fundadores expresaron su disposición a iniciar este proceso.
Para implementar esta iniciativa, por decisión de la Junta de IFAS del 30 de enero de 2018, se estableció un Grupo de Trabajo Regional (GTR) para mejorar la estructura organizativa y el marco legal de IFAS entre representantes de los ministerios, agencias de los estados fundadores y divisiones estructurales del Fondo.
Expertos y consultores internacionales también participaron en el GTR. Durante el último período, se han celebrado 10 reuniones del GTR.
Aunque Kirguistán suspendió su participación en las actividades de IFAS en 2016, ahora se ha establecido un diálogo constructivo con representantes de este país. Bishkek también participa en el trabajo del Grupo de Trabajo como observador, entrando en discusiones sobre todos los temas de la agenda.
Cabe señalar que el lanzamiento de un nuevo formato de diálogo multilateral, las reuniones consultivas de los jefes de los estados de Asia Central, se ha convertido en un factor importante para intensificar la cooperación en el marco de IFAS.
También es simbólico que el próximo aniversario 5° Reunión Consultiva de Jefes de Estado, se organice junto con la Cumbre IFAS, lo que demuestra una vez más la atención que los líderes de los países de la región prestan a los problemas ambientales, en particular, a la superación de los Consecuencias de la crisis de Aral.
Se espera que los resultados de la Cumbre IFAS permitan construir una nueva línea de relaciones entre los países fundadores y sentar una base sólida para mejorar las actividades de la organización.
Los socios internacionales que brindan todo el apoyo posible y participan activamente en su mejora juegan un papel esencial en las actividades de IFAS. Entre ellos se encuentran UNECE y GIZ.
IFAS ha sido observador en la ONU desde 2008. Gracias a los esfuerzos de todos los países fundadores, la resolución de la Asamblea General de la ONU "Cooperación entre las Naciones Unidas y el Fondo Internacional para Salvar el Mar de Aral" fue adoptada en 2018 y en 2021 se aprobó por unanimidad una resolución declarando la región del Mar de Aral una “zona de innovación y tecnología ambiental”. En mayo de 2023, se adoptó la resolución de la CESPAP “Consideración de las condiciones para la creación de un programa especial de las Naciones Unidas para la cuenca del Mar de Aral”.
Estos documentos dieron un impulso significativo para seguir desarrollando y mejorando la eficacia de la Organización. Hoy, todos los países fundadores son muy optimistas sobre las nuevas perspectivas de IFAS que, como resultado del proceso de mejora, fortalecerá sus posiciones en todas las áreas y estará al servicio de la sostenibilidad ambiental de Asia Central y el bienestar de todas las personas del región.
Nozim Jasanov,
Jefe de Departamento en el Instituto Internacional para Asia Central