Визит Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в США и его участие в первом саммите Совета мира в Вашингтоне рассматриваются как важный этап в укреплении международных позиций страны и расширении ее дипломатического диалога с ключевыми мировыми центрами. О стратегическом значении визита, результатах переговоров и влиянии участия Узбекистана в новых международных форматах корреспондент УзА побеседовала с директором Центра внешнеполитических исследований и международных инициатив Санжаром Валиевым.
— На фоне усиливающейся геополитической конкуренции и формирования новых центров силы визиты на высшем уровне приобретают особую значимость. Как вы считаете, какое стратегическое значение имеет визит Президента Узбекистан в США в контексте нынешней международной обстановки и трансформации глобальной политики?
— Прежде всего, хочу напомнить, что США остаются глобальной сверхдержавой и продолжают оказывать решающее влияние на все мировые процессы, будь то военно-политическая, экономическая или культурно-гуманитарная сферы. Без всяких сомнений, такое положение этой страны сохранится и в обозримой перспективе. И какие бы сложные изменения не происходили на международной арене, участие Вашингтона в значительной мере определяет дальнейший исход событий. Тем не менее, в новых геополитических условиях, на средних и малых странах лежит ответственность за стабильность и развитие своих регионов. Поэтому прямые контакты с администрацией Белого дома на высшем и высоком уровне – это драгоценный дипломатический актив для решения широкого круга вопросов внешней и внутренней политики Узбекистана. Сейчас мы имеем каналы для поддержания тесных контактов и возможность выдвигать насущные предложения исходя из реформ и преобразований, происходящих в Центральной Азии.
Фактически Узбекистан теперь располагает тремя треками для сотрудничества с США. Первый – это динамично растущие двусторонние отношения, имеющие уже богатую историю и доказавшие свою продуктивность. Второй – набирающий в последние годы обороты формат многостороннего сотрудничества на региональном уровне «С5+1». И третий – абсолютно новый трек в виде учрежденного недавно Совета мира для участия в решении проблем глобального уровня. Так, в новых условиях наша страна может инструментально решать различные задачи в партнерстве с США, выбирая конкретные дипломатические платформы. Такой ситуации в прошлом у нас не было. Это, конечно, стратегическое преимущество для внешней политики Нового Узбекистана. Глава нашего государства очень дальновидно использует комбинацию этих возможностей в национальных интересах, это ощущается в улучшении качества жизни наших граждан, стабильности и устойчивом развитии.
— Сложная гуманитарная ситуация в Газе требует координированных усилий международного сообщества для восстановления инфраструктуры и помощи гражданскому населению. Насколько эффективным может быть первый саммит Совета мира в привлечении ресурсов и международной поддержки для восстановления разрушенной войной территории?
— Действительно, состоявшийся 19 февраля в Вашингтоне первый саммит Совета мира без преувеличений является этапным событием современной истории. Это обусловлено тем, что в международной практике появилась и сразу приступила к практической деятельности организация нового типа.
Я хочу сразу высказать свое мнение о том, что эта структура не должна и скорее всего не будет подменять традиционные международные институты – ООН и другие организации. Такую же мысль высказали и многие участники саммита. Отличительной чертой Совета мира является фокус на быстрых и эффективных практических действиях по урегулированию кризисов, восстановлению и созданию долгосрочных основ для мирного сосуществования стран и народов в зонах конфликтов. Этому должны способствовать мобильная структура принятия и реализации оптимальных решений. Такие намерения и усилия Совета мира имеют стратегическое значение для глобальной политики и урегулирования закоренелых конфликтов.
Конкретно урегулирование ситуации в Газе стало темой первой встречи глав государств-учредителей Совета мира. О том, какое важное значение имеет этот саммит говорит тот факт, что в нем приняли участие делегации из 47 стран. Почти в два раза больше чем три недели назад в Давосе, во время инаугурации учреждения Совета.
На этой встрече приняты конкретные решения по вопросам демилитаризации региона, выводу войск и формированию международной коалиции по стабилизации. Самое главное, аккумулированы конкретные средства для фонда восстановления Газы. Все ключевые моменты зафиксированы в итоговой декларации из 20 пунктов, содержащих не размытые, а предельно четко сформулированные действия.
Можно смело сказать, что это волевое решение и политическая ответственность собравшихся лидеров. Без этого деградация обстановки в Газе достигла бы еще более ужасающего размаха. Есть большие ожидания, что в первый день священного месяца Рамазан сделан очень значимый шаг к созданию Новой Газы с акцентом на экономическое процветание.
Президент Узбекистана Шавкат Миромонович Мирзиёев, как лидер страны-учредителя Совета мира, откликнулся на приглашение главы Белого дома. Глава государства приехал с конкретными предложениями по поддержке ряда остро востребованных социально-экономических проектов в Газе. Это возведение жилых домов, детских садов, школ и больниц. Все то, в чем остро нуждаются находящиеся в беде люди. У нас уже есть достойный опыт в Турции, Азербайджане, Афганистане, и здесь мы вновь продемонстрируем высокий гуманизм нашего народа.
— Переговоры лидеров государств зачастую формируют основу долгосрочного партнерства, задавая направления политического и экономического взаимодействия. Какие ключевые политические и экономические договоренности, на ваш взгляд, могут стать главным итогом переговоров на высшем уровне?
— Формат нынешнего саммита в Вашингтоне, к сожалению, не позволяет полноценно посвятить время длительному обсуждению двусторонней повестки сотрудничества на высшем уровне. Однако наш лидер смог провести в Вашингтоне очень важные беседы с ключевыми лицами экономического блока администрации и бизнес-сообщества США.
Например, на встрече с министром торговли Говардом Латником проведена сверка реализации трехлетней Программы экономического сотрудничества между странами на 35 миллиардов долларов.
В рамках деловой программы визита состоялся продуктивный разговор с представителями правительства и финансовых институтов США, а также руководителями ведущих американских компаний. Подписаны документы о возведении сети АЗС, внедрении технологий дождевального орошения, добыче и поставке критических минералов, создании птицеводческого кластера, развитии агропромышленного комплекса, финансового рынка и улучшении инвестиционного климата.
В качестве приоритетных направлений обозначены – критическое сырье, нефтехимия, энергетика, транспорт, IT-сектор, сельское хозяйство и финансы. Намечены дальнейшие шаги в совместной работе Делового и инвестиционного совета.
Конечно же, общение с Президентом США и ответственными лицами его команды создают основу для продолжения интенсивного развития узбекско-американского сотрудничества. Мы видим, что каждая поездка главы Узбекистана за рубеж носит предельно деловой характер. Всегда венчается достижением новых договоренностей, инициированием важных проектов и привлечением в Узбекистан дополнительных средств, ресурсов и передовых компетенций.
— Как участие Узбекистана в данном саммите отражает внешнеполитические приоритеты страны и ее роль в продвижении международного диалога?
— Возвращаясь к саммиту Совета мира хочу отметить, что сразу бросается в глаза возросшая узнаваемость и уважение к Узбекистану. Не будет преувеличением сказать, что в последние годы мы достигли нашей начальной стратегической цели во внешней политике – войти в число ответственных, полностью суверенных государств, полноправных членов мирового сообщества. Такое положение – переход к обладанию статусом субъекта международных отношений – превращает нас в государство, чей голос слышен, чьи границы незыблемы и чьи обязательства вызывают доверие. Именно в этом образе Новый Узбекистан представлен на саммите Совета мира, предлагая свой вклад в общие усилия решения чувствительной проблемы. Наша дипломатия последовательно предлагает эффективный международный диалог, результатом которого должны быть реальные решения и последующие действия. Искренне надеюсь, что получаемый сейчас Узбекистаном опыт повысит уровень нашего политического влияния и устойчивости в непростых условиях быстроменяющегося мира. Более того, наша страна все чаще становится местом важных международных встреч, а создаваемая нашей дипломатией атмосфера уже признана максимально благоприятной для поиска компромиссов и взаимовыгодных решений. В обиход политологов прочно вошли такие понятия, как «Ташкентские решения», «Самаркандский дух», «Термезский диалог», и многие другие. Исходя из этого не исключено, что в будущем один из саммитов Совета мира может состояться в Узбекистане для рассмотрения судьбоносных путей решения проблем вблизи нашего региона.
— Если сравнивать с дипломатическими стратегиями стран, стремящихся укрепить свой международный статус, можно ли сказать, что Узбекистан переходит от политики регионального баланса к более амбициозной роли в мировой политике?
— Мне представляется, что мы движемся с одинаковой скоростью по двум рельсам одного пути, невозможно отделять одно от другого. При этом сразу скажу, что у Узбекистана нет стремления к амбициозным ролям в мировых делах. Этого нет ни в наших концептуальных документах, ни в политическом дискурсе. В то же время, наша страна не может игнорировать глобальные процессы, большая часть которых в той или иной мере влияет на Центральную Азию. Поэтому Узбекистан не приемлет роль стороннего наблюдателя. На протяжении последнего десятилетия лидер нашей страны последовательно продвигает инициативы по решению многих общемировых проблем в области просвещения, религиозной толерантности, защите прав молодежи и женщин. Наша региональная политика нацелена на превращение Центральной Азии в глобальный хаб социально-экономического развития, транспорта, энергетики, инноваций и передовых технологий. В этой связи участие Узбекистана в Совете мира важно для укрепления статуса страны на мировой арене, превращения в участника стабилизации международной обстановки, площадки для широкого диалога и восстановления доверия. Конечно же, за этим стоят и прагматичные задачи по созданию новых экономических связей, участию в крупных международных логистических и инфраструктурных проектах. Возвращаясь к первому саммиту Совета мира, я хочу завершить беседу на мысли, что этот формат стремится стать не просто дипломатическим форумом, а действенным органом, который сочетает в себе функции миротворчества, инвестиционной площадки и администрирования для выхода из считавшегося тупиковым конфликта. Успех этой организации принесет ощутимые выгоды нам и другим участникам, но больше всего нуждающимся в международной помощи простым людям. В такой благородной миссии оправдан любой риск. Действие всегда лучше бездействия. Не зря у нас в народе говорят «Харакатда барака».
Побеседовала Азиза Алимова, УзА