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France et Ouzbékistan : un commentaire de la Déclaration conjointe
20:05 / 2023-11-05

À l’issue de la visite officielle du président de la République française Emmanuel Macron en Ouzbékistan, effectuée les 1er et 2 novembre derniers, les dirigeants d’Ouzbékistan et de France ont adopté la Déclaration conjointe dans l’objectif de porter les relations bilatérales au niveau d’un partenariat stratégique dans l’avenir prochain.

Comme il est indiqué au début de la Déclaration, la visite historique du président français coïncidait avec le 30e anniversaire du Traité d’amitié et de coopération signé entre l’Ouzbékistan et la France le 27 octobre 1993, et ouvrait une nouvelle page dans l’histoire des relations bilatérales.

D'après la Déclaration, les présidents décident d’intensifier les contacts intergouvernementaux dans l’intention de renforcer encore la coopération de haut niveau entre la France et l’Ouzbékistan, de la porter au niveau d’un partenariat stratégique, de continuer à promouvoir des projets structurants de long terme dans tous les domaines d’intérêt commun.

Les principaux critères de la Déclaration visent à ouvrir de nouvelles perspectives encourageantes par l’approfondissement continu du partenariat bilatéral. La partie française s’exprime prête à apporter son concours à la mise en œuvre de la Stratégie « Ouzbékistan 2030 », à continuer de soutenir les réformes visant à renforcer la démocratie et la primauté de la loi dans le pays.

Il est également évoqué que les parties partagent la volonté de renforcer encore la coopération bilatérale dans la lutte contre les défis et les menaces émergents pour la sécurité internationale. De même, elles conviennent de développer la coopération entre les institutions des deux pays en charge de la sécurité.

Sur le plan du patrimoine culturel, les parties décident de développer encore la coopération bilatérale dans ce domaine par l’établissement d’une collaboration entre l’Institut national du patrimoine français et la Fondation ouzbèke pour le développement de l’art et de la culture, ce qui s’inscrit dans le prolongement des deux expositions organisées au Musée du Louvre et à l’Institut du monde arabe en 2022-2023.

De même, conformément à la Déclaration d’intention du 6 janvier 2021, les deux pays vont poursuivre les travaux pour la création d’un Centre culturel franco-ouzbek à Tachkent. Les parties se félicitent de la création d’une filiale de l’Alliance française à Samarcande, et vont développer encore les rapports bilatéraux dans le but d’encourager l’enseignement de la langue française en Ouzbékistan, de mettre en place la certification officielle des niveaux de connaissance du français dans le pays, de renforcer la coopération entre les établissements d’enseignement des deux pays.

Dans la Déclaration, les présidents soulignent l’importance de favoriser le commerce et les investissements entre la France et l’Ouzbékistan, en mettant un accent particulier sur le développement durable. Les parties annoncent à cet égard la signature des accords économiques importants dans les domaines des énergies vertes, des technologies de pointe, des minerais stratégiques, de l’eau et des services publics urbains, des transports, des infrastructures et de la santé.

En outre, les parties se félicitent de la création de la Chambre économique franco-ouzbèke en indiquant l’importance de la mise en œuvre entière des accords économiques conclus lors des entretiens de haut niveau ayant eu lieu en France et en Ouzbékistan depuis 2018.

Selon la Déclaration, les parties conviennent de faire une liste des projets structurants prioritaires pour mettre en œuvre dans divers secteurs, sur la base d’un partenariat public-privé, en s’appuyant sur la feuille de route économique 2020-2030. Il s’agit notamment de la volonté commune d’intensifier la coopération bilatérale dans les secteurs de l’énergie et de la distribution d’électricité, de l’exploration géologique, de la gestion des ressources en eau, des transports, du tourisme et de l’aménagement des territoires de montagne, de l’agriculture et de l’industrie agroalimentaire, des technologies innovantes, etc.

Quant à l’encouragement du commerce et des investissements, les parties expriment leur soutien aux activités de la Commission intergouvernementale franco-ouzbèke pour la coopération commerciale et économique, du MEDEF International. La Déclaration annonce également que le portefeuille de projets conjoints mis en œuvre en Ouzbékistan avec le groupe AFD a atteint 1,3 milliard d’euros.

Par la suite, les parties se félicitent de la mise en œuvre, soutenue par l’AFD, des programmes importants en matière de développement des différents secteurs, dont : infrastructures urbaines, économie verte, énergie, agriculture et gestion de l’eau. La partie française fait part de son soutien à l’égard des efforts de l’Ouzbékistan en faveur de la paix, de la sécurité, du développement durable et des relations de bon voisinage en Asie centrale.

Dans la Déclaration, les deux pays se déclarent aussi prêts à coordonner leurs activités dans le cadre de la coopération multilatérale. Il s’agit en particulier des Nations Unies et de ses institutions spécialisées, de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe et des autres organisations internationales, des structures régionales pertinentes.

Les parties réaffirment ensuite leur attachement ferme aux principes fondamentaux du droit international, en particulier, aux principes énoncés dans la Charte des Nations Unies : intégrité territoriale, souveraineté, indépendance et inviolabilité des frontières reconnues internationalement, obligation pour tous les États de s’abstenir de recourir à la menace ou à l’emploi de la force dans leurs relations internationales, nécessité du règlement pacifique des différends.

Comme il est souligné dans le document, la France et l’Ouzbékistan sont convenus de se concerter étroitement avant les votes à l’Assemblée générale concernant les violations de la Charte des Nations Unies. Les pays rappellent également l’importance de la sécurité alimentaire mondiale, de la sûreté nucléaire et de la prévention des catastrophes naturelles.

Concernant le développement des rapports ouzbéco-européens, les présidents soulignent l’importance de l’Accord de partenariat et de coopération renforcé entre l’UE et l’Ouzbékistan pour le renforcement des relations bilatérales, et de la stratégie européenne « Global Gateway » pour l’amélioration de la connectivité entre l’UE et l’Asie centrale.

La Déclaration énonce également que les présidents saluent les résultats de la conférence internationale UE-Asie centrale consacrée à la connectivité au service du développement durable, tenue les 17 et 18 novembre 2022 à Samarcande. Poursuivant dans ce domaine, les parties annoncent que le premier sommet institutionnel UE-Asie centrale serait accueilli en Ouzbékistan au deuxième trimestre de l’année 2024.

En matière de climat, les parties font part de leur intérêt commun au renforcement des efforts conjoints pour la lutte contre les changements climatiques, l’adaptation à leurs effets, la mise en œuvre complète et efficace des engagements de l’Accord de Paris.

Comme il est évoqué dans la Déclaration, le président français salue les mesures prises par l’Ouzbékistan pour remédier aux conséquences de la crise de la mer d’Aral, en rappelant les activités menées par l’AFD pour concourir à la préservation de l’écosystème de la mer d’Aral et à son développement. Dans ce contexte, les parties sont convenues d’intensifier leurs relations dans le domaine du développement durable, écologique et bas carbone, et de collaborer conjointement à la cohabitation entre l’homme et la nature.

En outre, les dirigeants des deux pays rappellent fermement l’importance de la mise en œuvre, pleine et entière, de la résolution 2593 du Conseil de sécurité de l’ONU en annonçant qu’ils poursuivront les consultations bilatérales de haut niveau dans ce domaine.

Finalement, les parties ont beaucoup à réaliser dans le cadre du présent document. La coopération franco-ouzbèke monte à un nouveau niveau. Les accords conclus entre les chefs d’État des deux pays mènent à intensifier encore les efforts dans ce domaine.

UzA