Uzbekistán ha implementado medidas a gran escala para reformar su administración pública y su sistema de servicio público. Los resultados de estas reformas se presentarán en el Foro de la Función Pública de la ONU, que se celebrará en Samarcanda este junio.

Alisher Eranov, Jefe del Departamento de Información Consolidada y Análisis para la Política de Recursos Humanos de la Agencia de Desarrollo de la Función Pública, dependiente de la Presidencia de la República de Uzbekistán, compartió su opinión sobre la importancia de este evento.

– La celebración del foro en Uzbekistán es un reflejo práctico de la sólida colaboración que la ONU ha estado desarrollando con el país en el ámbito de la función pública.

Se espera la asistencia de altos funcionarios gubernamentales, representantes de organizaciones internacionales y regionales, la sociedad civil, círculos académicos, empresas y líderes en innovación de diversos países.

El Foro es una excelente oportunidad para introducir innovaciones en la administración pública y fomentar una estrecha cooperación e intercambio de experiencias entre países. ¿Por qué se eligió Uzbekistán como sede de este evento?

Como es bien sabido, las reformas específicas desempeñan un papel fundamental en el desarrollo sostenible de cualquier estado. En los últimos años, bajo el liderazgo del Presidente de nuestro país y con el objetivo de construir un Nuevo Uzbekistán, estas reformas se han implementado en todos los sectores.

Un punto clave en la agenda ha sido la organización del servicio público con base en estándares modernos y su adaptación a las demandas actuales. La transformación del servicio público se basa en el principio de que «no es el pueblo quien debe servir al gobierno, sino el gobierno debe servir al pueblo».

Por iniciativa del Jefe de Estado, se ha establecido una nueva forma de relaciones: «Estado-sociedad», «líder-ciudadano». El objetivo es acercar a los líderes a la gente y tomar decisiones en beneficio de la población, basándose en un análisis exhaustivo de los problemas locales.

En Uzbekistán, la filosofía de la administración pública se ha transformado. Los esfuerzos para introducir enfoques modernos de gestión de recursos humanos comenzaron con cambios institucionales.

El 3 de octubre de 2019, se creó la Agencia de Desarrollo del Servicio Público, dependiente del Presidente de la República de Uzbekistán. Se convirtió en el organismo clave responsable del desarrollo e implementación de una política estatal unificada para la gestión y el desarrollo de los recursos humanos en los organismos y organizaciones gubernamentales.

El organismo se encargó de diversos objetivos, entre ellos la formación de un servicio público profesional, la introducción de métodos innovadores de gestión de recursos humanos y la mejora de las características cuantitativas y cualitativas.

La Ley de la Función Pública, aprobada el 8 de agosto de 2022, brindó una solución legal a numerosos problemas del sector.

En materia de gestión de recursos humanos, se han adoptado aproximadamente 160 actos jurídicos reglamentarios, se han introducido sistemas para evaluar el desempeño de los funcionarios públicos y cubrir vacantes mediante concurso público, y se ha establecido un sistema para la preparación de una reserva de candidatos para puestos de liderazgo.

Además, se creó la "Mahalla de los Siete", una nueva estructura organizativa para fortalecer la interacción entre el Estado y la sociedad. Las actividades de esta estructura se centran en la identificación temprana de problemas dentro de las mahallas, el fortalecimiento de la labor preventiva y la organización eficaz del diálogo con la población.

Para optimizar la administración pública en Uzbekistán, se ha reducido en un 30 % el número de autoridades ejecutivas, incluyendo los altos cargos, se han suprimido alrededor de 30 tipos de licencias y permisos, y se han simplificado más de 150 servicios públicos.

Además, se ha eliminado el requisito de que los organismos gubernamentales solicitaran más de 110 tipos de documentos. El Sistema Unificado de Información de Identificación "Gobierno Electrónico" cuenta con casi 12 millones de usuarios, lo que proporciona acceso a más de 750 recursos de información de organismos gubernamentales.

El sistema registra 225 000 visitas diarias. A través del Portal Unificado de Servicios Públicos Interactivos, se prestan en línea cerca de 750 tipos de servicios.

A partir del 1 de enero de 2023, el número de órganos ejecutivos independientes en el país se redujo de 61 a 28, incluyendo una reducción del número de ministerios de 25 a 21. Cabe destacar que Uzbekistán continúa impulsando con firmeza las reformas en este sector.

En resumen, la celebración del Foro de la Función Pública de las Naciones Unidas en la antigua ciudad uzbeka de Samarcanda marcará un paso significativo para el país en la modernización de su sistema de servicios públicos, el avance de la transformación digital y el fortalecimiento de la cooperación con la comunidad internacional.

Norgul Abduraimova, UzA