Волнующий момент разворачивается на международной арене
Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев прибыл в Вашингтон для участия в историческом саммите лидеров Центральной Азии и Соединенных Штатов в формате «С5+1» — дипломатической платформе, воплощающей десятилетие созидательного сотрудничества и взаимного уважения между пятью центральноазиатскими государствами и Америкой. Это событие, приуроченное к 10-летнему юбилею инициативы, ознаменовано размахом, достоинством и очевидной признательностью за вклад каждого из участников в укрепление региональной стабильности и благосостояния его народов.
Формат «С5+1» — это не просто институт встреч и консультаций. Это проявление политической воли пяти независимых государств Центральной Азии действовать сообща, поиск конструктивных ответов на вызовы глобализации и одновременно стремление каждой из стран к сохранению своей уникальности и суверенитета. В этом архитектурном решении международных отношений Узбекистан сыграл роль, которую справедливо можно назвать ведущей и все более утверждающейся.
Истоки формата: рождение идеи партнерства
Замысел дипломатической платформы «С5+1» зародился в 2015 году, на полях 70-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. На встречу 26 сентября собрались госсекретарь США Джон Керри и министры иностранных дел пяти центральноазиатских государств. Инициатива была сформулирована амбициозно: создать многосторонний диалоговый механизм, позволяющий Вашингтону и столицам Центральной Азии обсуждать стратегические вопросы на основе взаимного уважения и признания суверенитета каждой стороны.
Примечательно, что Керри в своем выступлении подчеркнул: «Это не игра с нулевой суммой. Каждая страна имеет право управлять своими отношениями с любой страной по выбору; быть свободной от внешнего давления и запугивания. И это фундаментальный принцип, который привел нас к этому столу». Первый саммит состоялся 1 ноября 2015 года в Самарканде, Узбекистан.
Эти слова определили сущность формата — не как инструмента давления, а как платформы равноправного диалога. Рождение инициативы отражало стремление Соединенных Штатов укрепить свое присутствие в регионе, а также желание пяти центральноазиатских государств диверсифицировать внешнеполитические связи и получить доступ к инвестициям, технологиям и знаниям.
Узбекистан: от участия - к лидерству
С самого начала Республика Узбекистан выступала активной силой, формирующей повестку дня и практические результаты формата. Геополитическое положение Узбекистана — страны, граничащей со всеми четырьмя центральноазиатскими соседями, — предопределило ее роль как естественного координатора региональных инициатив.
После прихода к власти Президента Шавката Мирзиёева в 2016 году внешняя политика Узбекистана претерпела качественное преобразование. Страна перешла от относительной изоляции к открытому, многовекторному подходу, ориентированному на расширение сотрудничества с соседями и мировым сообществом.
В рамках формата «С5+1» Узбекистан выдвинул инициативы, ставшие стержневыми компонентами сотрудничества: введение международных стандартов в сельском хозяйстве и текстильной промышленности, развитие альтернативных транспортных маршрутов, реализация зеленой повестки и обеспечение продовольственной безопасности. Первый саммит глав государств в сентябре 2023 года преобразовал формат из диалоговой платформы в площадку для практической реализации проектов.
Архитектура сотрудничества
За десятилетие формат «С5+1» оформился в структурированную систему на основе трех рабочих групп. Первая охватывает экономическое сотрудничество через Рамочное соглашение по торговле и инвестициям (ТИФА, 2004 года). Вторая сосредоточена на энергетике и экологии, включая критический минеральный диалог, запущенный в 2024 году. Третья группа работает над региональной безопасностью, противодействуя терроризму и экстремизму.
Узбекистан позиционирует себя как страна со значительными запасами критических минералов (медь, молибден, золото, уран), стремящаяся к их экологически ответственному развитию. Меморандум о взаимопонимании между Узбекистаном и США в этой сфере (2024) свидетельствует о признании Вашингтоном узбекского потенциала.
Практические достижения
За десять лет формат перешел от риторики к реализации конкретных проектов. В 2022 году учреждено постоянное бюро Секретариата «С5+1». Программа Power Central Asia (USAID) укрепляет человеческий капитал, а форум «B5+1» (2024) объединяет американских и центральноазиатских бизнесменов, инвесторов и предпринимателей. Американская Корпорация развития (DFC) инвестирует в энергетические проекты, инфраструктуру и технологические стартапы.
Трансформация Узбекистана: контекст достижений
Достижения Узбекистана в рамках «С5+1» неотделимы от глубоких внутренних реформ под руководством Президента Шавката Мирзиёева. С 2016 года страна перешла от централизованно-плановой экономики на экономику рыночного типа.
Макроэкономические показатели впечатляют. Индекс Целей устойчивого развития ООН возрос с 48,6 пункта в 2015 году до 73,1 в 2025 году, что обеспечило Узбекистану первое место среди центральноазиатских государств и 62-е место из 167 стран мира. Уровень бедности снизился с 17,5% в 2015 году до 8,9% в 2024 году, что позволяет стране идти по пути к целевому показателю 6% к концу 2025 года. Более 7,5 миллиона человек поднялись выше черты бедности.
Образование выступает стержневым элементом Стратегии «Узбекистан-2030». Охват детей дошкольным образованием вырос до 74%, число дошкольных учреждений приближается к 34 тысячам. Реформы системы махаллей и введение Единого социального реестра обеспечили адресную помощь нуждающимся семьям. Диверсификация экономики уменьшила сырьевую зависимость; туризм получил приоритетный статус, способствуя увеличению стран с безвизовым режимом с 9 до 93.
Узбекистан в архитектуре «С5+1»
Узбекистан активно конструирует повестку дня формата, следуя принципу многовекторной дипломатии. Стратегия «Узбекистан-2030» закрепляет углубленные контакты со всеми ключевыми международными акторами при приоритизации национальных интересов. Узбекистан систематически выдвигает инициативы по критическим минералам, зеленой энергетике и альтернативным транспортным коридорам, демонстрируя способность балансировать между различными геополитическими центрами силы.
Вызовы и перспективы
Формат «С5+1» требует материализации результатов через проекты с четкими сроками и бюджетами. Необходимо расширение состава участников, включая Афганистан, Индию и европейские государства. Критическим остается вовлечение гражданского общества и частного сектора, на которых во многом зависит успех долгосрочного партнерства.
Видение будущего
Приезд Президента Узбекистана в Вашингтон в ноябре 2025 года знаменует начало нового этапа в развитии формата. Саммит, организованный администрацией США, свидетельствует о стратегическом характере партнерства с Центральной Азией.
Для Узбекистана это означает возможность конвертировать договоренности в глубокие инвестиции, получить доступ к технологиям возобновляемой энергии, цифровизации и искусственного интеллекта. Развитие в сфере критических минералов может превратить Узбекистан в стратегического партнера Запада в энергетическом переходе. Успех будет измеряться не количеством документов, а улучшением жизни узбекского народа — через занятость, доходы и качество образования и здравоохранения.
Заключение
Десятилетний путь развития формата «С5+1» демонстрирует, что в современном мире возможен конструктивный диалог, основанный на взаимном уважении и взаимной пользе. Узбекистан, благодаря дальновидной политике Президента Шавката Мирзиёева, сумел позиционировать себя не просто как участника этого диалога, а как активного архитектора, формирующего повестку и определяющего направления развития.
История показывает, что регионы могут стать центрами силы, если у них есть ясное видение будущего, решимость в его реализации и готовность к плодотворному сотрудничеству с партнерами. Узбекистан демонстрирует именно это — способность превращать исторические возможности в практические достижения.
По мере того, как Центральная Азия входит во второе десятилетие взаимодействия с Соединенными Штатами в рамках «С5+1», становится ясно, что этот формат может эволюционировать в инструмент реальной региональной автономии и устойчивого развития. Для Узбекистана это означает историческую возможность укрепить свое положение как центра региональной интеграции, обеспечивающего мир, стабильность и процветание для всех народов Центральной Азии.
На пороге нового этапа сотрудничества дух конструктивизма, заложенный в основание формата «С5+1» десять лет назад, не только сохранил жизненность, но и обрел новую силу. Это воодушевляет верой в то, что в грядущих годах Узбекистан и его центральноазиатские соседи смогут трансформировать амбиции в осязаемые результаты развития, принося благо всем народам региона и мировому сообществу.
Абдуазиз Хидиров, обозреватель УзА