В нашей стране проживают почти 17 миллионов женщин. Тысячи из них из-за недостаточности социального обеспечения, безработицы и нехватки средств к существованию, семейного насилия живут в тяжелых условиях.

Постановление Президента - в действии и на контроле

Многие годы никто не интересовался жизнью одиноких, многодетных матерей, имеющих ребенка с ограниченными возможностями. Вместо реальной помощи были неправдоподобные отчеты.

Большинство проблем возникли из-за неуважительного отношения к женщинам. Если женщину унижают, то в ее семье формируется нездоровая атмосфера. Если женщина предоставлена самой себе, то может ступить на преступный путь. Если женщина больна, то это влияет на генофонд нации, а если женщина отдаляется от науки и просвещения, то вырастут невоспитанными дети. И все это влияет на развитие страны.

Президент Шавкат Мирзиёев беспокоится не только о сегодняшнем дне всех женщин, но и об их перспективах. Правительство не жалеет средств и сил для обеспечения занятости женщин, улучшения их социального положения, защиты здоровья и прав.

26 февраля на видеоселекторном совещании под председательством Президента Шавката Мирзиёева обсуждали механизмы оказания адресной помощи женщинам, включенным в «женскую тетрадь». Еще ни в одной стране нет опыта централизованной организации работы по социальной и психологической поддержке женщин, их профессиональному обучению и обеспечению занятости. Ни в одной стране не приходят к ним домой и не интересуются условиями жизни и проблемами, чтобы помочь. Не вносят в специальные тетради списки нуждающихся в помощи женщин. Узбекистан является примером для всего мирового сообщества.

Уникальная система, названная «женской тетрадью», является важным шагом Узбекистана на пути борьбы с бедностью. Надо открыто признать, что такую задачу может решить не каждое государство. Оказание адресной помощи нуждающимся требует индивидуального подхода к проблемам каждой женщины. Стандартных решений не существует. Уполномоченные на местах сами должны искать и применять эффективные методы. К тому же решение проблем женщин, включенных в «женскую тетрадь», – это половина дела. Важно оставаться неравнодушными к их дальнейшей судьбе. Речь идет о системе мониторинга, которая дает возможность принимать дальнейшие меры.

Государство выполняет сложную задачу. Сделать активными женщин, оказавшихся в трудных жизненных условиях, повысить их веру в себя и будущее, выявить желание вносить вклад в развитие страны - все это требует больших инвестиций. В Узбекистане такие инвестиции есть. В 2021 году для поддержки женщин, включенных в «женскую тетрадь», из Государственного бюджета выделено 2,5 триллиона сумов. И все должно дойти до адресата, а затем вернуться в тысячекратном размере – в виде новых рабочих мест, благополучных и крепких семей, здоровых детей.

Сформирован состав республиканской комиссии по системному решению проблем женщин, которой руководит председатель Федерации профсоюзов Узбекистана Кудратилла Рафиков. В состав комиссии вошли представители Администрации Президента, Кабинета Министров, некоторых министерств и ведомств, комитетов, прокуратуры и судебных органов, общественных организаций, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и Ташкента. В 2020 году состоялись беседы с 6 миллионами женщин. В результате свыше 400 тысяч женщин включили в «женскую тетрадь». Уже решены проблемы 80 тысяч женщин, но основная работа еще впереди. Ответственными назначены заместители хокимов, руководители территориальных филиалов Народного банка, прокуроры районов и городов, начальники отделов внутренних дел и юстиции, руководители общественных женских советов на местах и махаллях, Женских консультативных советов. Два дня в неделю они должны заниматься только вопросами женщин. Результаты будут обсуждать еженедельно.

По итогам первого квартала, в стране 48 тысяч женщин прошли профессиональное обучение и были трудоустроены, будет оказана материальная помощь: 5 тысячам женщин – на эффективное использование приусадебного участка и получение с него прибыли, 22 тысячам – на ремонт жилья и улучшение социального положения, 13 тысячам – на создание собственного дела. По личной инициативе Президента предусмотрено покрытие арендной платы за жилье 9 223 женщинам, проживающим в нежилых помещениях. Планируется оказание адресной помощи во втором квартале 165 тысячам женщин, в третьем квартале – 133 тысячам женщин, включенным в «женскую тетрадь».

Основной проблемой женщин, находящихся под защитой государства, является безработица. А это, в свою очередь, порождает вторую большую проблему – экономическую недостаточность. Перед уполномоченными организациями поставлена задача за девять месяцев обеспечить занятость 221 тысячи женщин, нуждающихся в социальной защите. Конечно, не во всех регионах имеются производственные предприятия, а в сфере услуг рабочие места ограничены. Оптимальным решением является создание условий для самозанятости населения. Например, в Республике Каракалпакстан, Андижанской, Бухарской, Ферганской, Кашкадарьинской областях путем организации месячных курсов по вязанию ковров, адраса, атласа можно обучить профессии не менее 15 тысяч женщин. Для приобретения ткацких станков выделят 60 миллиардов сумов субсидий. После обучения можно дополнительно привлечь 3 тысячи женщин к выращиванию коконов, 20 тысяч – в каракулеводство.

Принимают меры по привлечению в предпринимательство почти 70 тысяч женщин, внесенных в «железную тетрадь». На эти цели по отдельной кредитной линии Народного банка выделено два триллиона сумов. Уделяют внимание развитию у женщин бизнес-навыков. До 1 июня предусмотрено создать по две некоммерческих организации в Андижане, Намангане, Фергане, Самарканде и по одной – в районах Ташкента. Всем учреждениям, занимающимся обучением женщин, на основе грантов и льгот будут предоставлены рабочие места. Предпринимателям, желающим обеспечить занятость женщин, помещения в свободных колледжах каждого района предоставляют в аренду с правом их льготного использования в течение 30 лет. На это выделят 70 миллиардов сумов. До конца года намечено обучить и обеспечить работой 50 тысяч женщин.

Говорят, узбека кормит земля. И это так. С нашей плодородной земли при ее разумном использовании доход могут получать не только профессиональные земледельцы, но и женщины, желающие пополнить семейный бюджет. В 2020 году в стране впервые начали использовать опыт выращивания шафрана. Цветы этого растения можно собирать только вручную. Это дает возможность обеспечить сезонной работой тысячи женщин. Перед правительством поставлена задача – выделить для выращивания шафрана по 50 гектаров в Зааминском, Бостанлыкском, Ургутском, Китабском, Шахрисабзском, Чартакском районах и создать условия для работы 50 тысячам женщин.

Большинство не имеющих кормильцев женщин нуждаются в жилье. Некоторые из них вынуждены жить в неприспособленных для жизни помещениях. Эта категория женщин отдельно указана в «женской тетради»: в жилье нуждаются 9 тысяч 223 женщины. Безусловно, государство не оставит их на улице. Принимаются меры по выплате живущим в арендных помещениях компенсаций в общем объеме 11 миллиардов сумов. В каждой области выделено по пять миллиардов сумов на первичный взнос с целью обеспечения жильем девушек, не имеющих отца и находящихся на иждивении матери. Такая же помощь будет оказана женщинам, проживающим в неприспособленных помещениях, на эти цели в этом году выделят 140 миллиардов сумов, в 2022 году - 150 миллиардов сумов. В Карши, в порядке исключения, три общежития будут оформлены на жильцов, сделают ремонт.

Принято решение бесплатно обучать в государственных вузах девушек, лишенных родителей или одного из них, и женщин, не имеющих кормильцев. С нового учебного года Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и Ташкента будут выплачивать контрактные средства до 100, а в финансово стабильных вузах – до 50 женщин.

Внесенные в «женскую тетрадь» 44 тысячи женщин нуждаются в медицинской помощи. Каждая из них сможет получить лечение у специалиста. В течение девяти месяцев проведут углубленный медицинский осмотр девяти миллионов женщин, предусмотрены вакцинация против вируса папилломы человека, сложные хирургические операции. В последующие годы будет усилено внимание заботе о здоровье нуждающихся женщин. Президент дал указание Министерству финансов направить дополнительно в целевые фонды по поддержке женщин и семьи 50 миллиардов сумов.

Выделение из Государственного бюджета 80 миллиардов сумов для предоставления единовременной материальной помощи внесенным в «женскую тетрадь» 37 тысячам женщин, потерявшим кормильца, и 26 тысячам, имеющим инвалидность, тоже стало значительным событием. «Женская тетрадь» создана для того, чтобы уменьшить заботы женщин. Механизм системного решения проблем женщин должен действовать постоянно. Для этого следует ежедневно рассматривать обращения женщин.

Республиканская комиссия возложила на себя задачи по формированию у более чем 6 миллионов женщин культуры ведения подсобного хозяйства, повышению духовности, увеличению медицинских, правовых знаний, расширению мировоззрения в плане воспитания детей. Федерация профсоюзов Узбекистана готовится к поощрению людей, вносящих вклад в облегчение жизни нуждающихся женщин, своим самоотверженным трудом служащих примером другим людям. Определенные по итогам года лучшие председатель махалли, руководитель сектора, работодатель, а также лауреаты профсоюзов – женщины-предприниматели, обеспечившие трудоустройство внесенных в «женскую тетрадь» и живущих в махаллях женщин, будут награждены автомобилями. Также 44 участника, получившие путевки на республиканский этап конкурса, могут получить денежную премию в размере 30 миллионов сумов.

И это не все. Профсоюзы выступили с инициативой бесплатного оздоровления в санаториях страны 420 женщин, самостоятельно воспитывающих своих детей. В 50 махаллях в отдаленных районах организуют салоны красоты. На эти цели Федерация профсоюзов Узбекистана направила восемь миллиардов сумов.

Сделать предстоит многое, но наш народ терпелив. Если мы вместе будем стремиться вперед, то обязательно достигнем высоких результатов.

Наргиза Умарова,

УзА.