El presidente Shavkat Mirziyoyev firmó la ley “Sobre el reconocimiento de los derechos sobre las parcelas de tierra ocupadas ilegalmente y los edificios y estructuras construidas en ellas”.

Muchos ciudadanos del país esperaban una solución a este problema, que afectaba a millones de familias. Según datos preliminares, hay más de 3.600.000 parcelas de tierra. Los documentos legales no están registrados o están incompletos.

En este sentido, el Jefe de Estado, en una videoconferencia sobre el registro de tierras y el catastro celebrada el 21 de noviembre de 2023, señaló la necesidad de una solución jurídica. De acuerdo con esto, se elaboró ​​un proyecto de ley con la participación de especialistas en la materia y diputados. Al mismo tiempo, se consideraron las experiencias positivas de Italia, Bulgaria, Croacia, la República Checa y otros países. El proyecto fue finalizado y examinado en las cámaras del Oliy Majlis.

La ley consta de 6 capítulos y 35 artículos que reconocen los derechos sobre las siguientes parcelas y propiedades:

1) las parcelas de tierra ocupadas ilegalmente por ciudadanos antes del 1 de mayo de 2018, mediante la construcción de viviendas individuales y los edificios y estructuras construidos en ellas;

2) las parcelas de tierra ocupadas por ciudadanos y organizaciones antes del 1 de mayo de 2018, en la superficie especificada en el documento, así como los edificios y estructuras construidos en ellas;

3) las parcelas de tierra cuyo reconocimiento de derechos en el marco de la “acción única” no se completó, así como los edificios y estructuras construidos en ellas;

4) las parcelas de tierra asignadas por decisión del jefe de distrito (ciudad) antes del 8 de junio de 2021, pero no aprobadas por el jefe de distrito o el Consejo de Diputados del Pueblo;

5) las viviendas en el territorio de las asociaciones hortícolas y vitivinícolas y la parcela de tierra que ocupaban;

6) terrenos de empresarios ubicados en pequeñas zonas industriales antes del 9 de marzo de 2020;

7) terrenos ocupados por edificios y casas privatizados por orden estatal;

8) terrenos ocupados por edificios y casas para los cuales una decisión del jefe de gobierno ha reconocido el derecho de propiedad.

La ley también define claramente las condiciones básicas para el reconocimiento de los derechos. Por ejemplo, el terreno no debe ser asignado a otras personas ni subastado, no debe haber disputa sobre él y no debe haber contradicción con el plan general.

Los derechos se reconocen en etapas por región. La información y los documentos relacionados con los terrenos confiscados ilegalmente y los edificios y estructuras construidas en ellos se coordinan a través del sistema de información automatizado de la Agencia del Catastro, que también ingresa la información relevante de 15 organizaciones autorizadas.

El departamento de justicia regional verifica la integridad y legalidad de los documentos recopilados. Los resultados se anunciarán en el sitio web de la Agencia del Catastro y en las esquinas de las mahallas. Los ciudadanos que reciban una respuesta positiva recibirán un mensaje SMS, en base al cual se realizará un pago único. Después de esto, los derechos se reconocerán trimestralmente por decisión del Consejo de Diputados del Pueblo regional.

La fiscalía, los asuntos internos, la inspección agraria, la ecología y los organismos del catastro establecen el control estatal sobre la implementación de la ley. La ley también presta especial atención al control público. Así, por decisión de los Consejos de Diputados del Pueblo distritales, se crearán grupos públicos en cada mahalla. Estos grupos incluirán un diputado del Consejo distrital elegido por el distrito donde se encuentra la mahalla, el presidente de la mahalla y ciudadanos activos.

Se cobra un pago único por el reconocimiento de los derechos sobre las parcelas de tierra bajo edificios residenciales, privatizados o reconocidos como propiedad de edificios y estructuras. El pago es de 5 BCV en Tashkent, 3 BCV en Nukus y centros regionales, 2 BCV en las ciudades y 1 BCV en otras áreas pobladas. Las personas incluidas en el Registro Unificado de Protección Social, así como las personas con discapacidad, reciben un descuento.

El pago único está destinado a cubrir los gastos de las autoridades catastrales y judiciales, la Agencia Uzbekaspace. Los fondos restantes se destinarán a actividades presupuestarias de iniciativa, es decir, a los mahallas.

La ley entrará en vigor en 3 meses antes de que se realicen los trabajos explicativos y preparatorios a nivel local. Permanecerá en vigor hasta el 1 de enero de 2028.

Cabe señalar que el trabajo en esta dirección ya ha comenzado en la República de Karakalpakstán. Por Decreto del Presidente de Uzbekistán del 28 de julio de 2023, se permitió reconocer los derechos a los edificios residenciales y terrenos no documentados ubicados en la región por decisión del Jokargy Kenes de la República de Karakalpakstán.

Después de eso, en todos los distritos y ciudades se crearon grupos de trabajo para estudiar 43.432 casas construidas en la República de Karakalpakstán sin documentos de propiedad. Basándose en el análisis de los registros de tierras y las imágenes del espacio, se verificó la ubicación, el estado y el momento de la construcción de las casas.

Después de un debate exhaustivo, se reconoció la propiedad de 27.590 edificios residenciales y el derecho a alquilar las parcelas de tierra en las que se encuentran.

Los resultados de esta noble política han influido positivamente en la vida de más de 100 mil ciudadanos que viven en 27.590 casas. Ahora tienen derecho a registrar legalmente su vivienda, venderla a otra persona y registrar permanentemente a sus familiares. Además, los propietarios ahora podrán recibir préstamos preferenciales para reparaciones o construcciones adicionales y, en caso de embargo de viviendas para necesidades públicas, exigir una compensación de acuerdo con la ley.

La Ley "Sobre el reconocimiento de derechos sobre terrenos confiscados ilegalmente y edificios y estructuras construidas en ellos" ampliará la escala de esta noble labor en todo el país. Supongamos que cada una de las más de 3.600.000 parcelas de tierra corresponde a una media de 3-4 ciudadanos o empresarios. En ese caso, esta ley resolverá los problemas de más de 10 millones de personas y creará una base jurídica para su vida futura.

UzA