El 20 de febrero, el Presidente Shavkat Mirziyoyev presidió la reunión para discutir las tareas prioritarias en materia de protección social.

Según el artículo 1 de la Constitución del país, Uzbekistán es un estado social. El 1 de junio de 2023 se adoptó un decreto para proporcionar servicios y asistencia social de alta calidad a la población y se creó la Agencia Nacional de Protección Social dependiente del Presidente de la República de Uzbekistán.

Un análisis en profundidad de la experiencia de más de diez países con la participación de expertos calificados mostró la necesidad de mejorar el sistema de protección social existente, que en los últimos treinta años no ha sufrido cambios significativos y se limitaba a la distribución de fondos públicos. Esto ha llevado a una situación en la que parte de la población se ha acostumbrado a depender de ayuda sin buscar mejorar su situación.

Por ejemplo, se han revelado hechos de pago continuo de prestaciones a personas no discapacitadas. No se presta suficiente atención a la rehabilitación médica y social, así como a la formación profesional de las personas con discapacidad.

El presidente destacó la importancia de repensar radicalmente el sistema, centrándose en la distribución selectiva y eficaz de la asistencia social.

“No se puede trabajar en este ámbito de manera generalizada. Es necesario un enfoque individualizado y profesional del destino de cada familia e individuo. Si los servicios sociales se organizan correctamente, los ciudadanos necesitados podrán ocupar más fácilmente su lugar en la sociedad”, afirmó Shavkat Mirziyoyev.

En la reunión se identificaron áreas de trabajo prioritarias, con especial atención al desarrollo de servicios sociales y apoyo a nivel de autoadministración de ciudadanos. Una mayor transparencia y un estudio específico de las necesidades de la población permitieron revisar la lista de beneficiarios de asistencia, excluyendo a aquellos con ingresos estables, y organizar el apoyo a 2.000 personas solitarias y necesitadas de atención.

A pesar de la amplia gama de servicios sociales que se ofrecen (250 tipos), la población no está suficientemente informada sobre ellos.

En este sentido, a partir del 1 de junio se introducirán cambios en el procedimiento para determinar las personas que necesitan protección social. Se desarrollarán criterios exactos para la categoría de personas necesitadas y se determinará específicamente qué tipo de ayuda necesita la familia.

La introducción de un cuestionario único ayudará a los representantes del "autoadministración de ciudadanos con siete responsables" al interactuar con los residentes, identificar sus problemas y oportunidades y crear un "retrato social" de cada familia. Se controlarán los cambios en la familia que se hayan producido después de la asistencia.

Se señaló que no se trata de reducir la financiación, sino de ayudar a las personas y su integración social.

La prestación de todos los servicios sociales en la autoadministración de ciudadanos se trasladará gradualmente a la ejecución de un acuerdo de servicios sociales. En este caso, el prestador del servicio y el destinatario asumirán determinadas obligaciones.

La lista de beneficiarios de las prestaciones incluirá principalmente a familias de personas con discapacidad, privadas del cuidado de sus padres, aquellas que han perdido a un sostén de familia, así como aquellas que, por motivos de salud u otras razones, no pueden trabajar durante un largo tiempo. Cuando otros ciudadanos estén incluidos en el “registro social”, se tendrán en cuenta sus ingresos y gastos.

A partir del 1 de octubre todos los pagos sociales a la población se realizarán a través de la “tarjeta social”. El año que viene se inaugurarán en 40 distritos centros multifuncionales de servicios sociales para la rehabilitación, la mejora de la salud y la formación en el cuidado de personas con discapacidad.

En la reunión se prestó especial atención al apoyo a las personas con discapacidad.

Uzbekistán se adhirió a la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad en 2021. Se ofrecen varias ventajas a las empresas y organizaciones que emplean a dichas personas.

Sin embargo, muchas instituciones, calles y paradas no están adaptadas para la circulación de personas con discapacidad. Debido a la falta de condiciones en las escuelas y universidades, los padres se ven obligados a internar a sus hijos con discapacidad en internados especializados distantes, lo que resulta muy difícil tanto para la familia como para el niño.

Por ello, ahora se creará un sistema nacional de formación, empleo y participación en el deporte para personas con discapacidad. Para crear un entorno de aprendizaje y trabajo sin barreras para las personas con discapacidad, se pondrá fin a la práctica de determinar el nivel de capacidad laboral. La discapacidad no estará determinada por la enfermedad, sino por la consideración de la capacidad de una persona para actuar de forma independiente, comunicarse y participar en la vida social.

Se organizarán departamentos de rehabilitación médica en los hospitales centrales regionales. La gama de prótesis aumentará de 18 a 30 tipos y los fondos asignados se multiplicarán por 1,5. La provisión de prótesis se realizará de forma telemática. Dichos fondos se pueden obtener en casa, en línea o a través del Centro "Inson" (Humano), eligiendo cualquier fabricante.

Los proyectos de construcción de edificios y estructuras necesariamente se someterán a un examen para crear un ambiente confortable para las personas con discapacidad. Se tomarán medidas para crear un entorno sin barreras en el transporte público, en las paradas y en los cruces.

Los empresarios, de los cuales el 50 por ciento de su personal son trabajadores con discapacidad, tendrán la oportunidad de celebrar contratos directamente con clientes gubernamentales. Cuatro escuelas especializadas estarán vinculadas a las industrias. Los productos creados por personas con discapacidad mediante el trabajo a domicilio y la producción artesanal se venderán electrónicamente.

Se ha determinado la creación de una Asociación para el Desarrollo del Deporte para Personas con Discapacidad. Participarán en deportes de masas a partir de la autoadministración de ciudadanos. Se destacó la importancia de crear obras de arte que inspiren y motiven a las personas que necesitan protección social.

También se definieron las tareas de crianza de los niños privados del cuidado de sus padres.

A partir de ahora, las cuestiones de tutela y tutela, así como los asuntos de los niños que quedan sin el cuidado de sus padres, serán competencia de los trabajadores sociales a nivel de autoadministración de ciudadanos. Para lograrlo, se abolirán las comisiones de tutela y tutela en los ayuntamientos y, a partir del 1 de agosto, sus poderes se transferirán a los centros "Inson".

Se introducirá un sistema de “familias de acogida especializadas” para la adopción de huérfanos y niños desamparados. Se irán abriendo gradualmente grupos de atención en 160 instituciones de educación especializada.

También cambiará el sistema de asistencia a los jóvenes privados del cuidado de sus padres. Ahora, el apoyo del programa “Apoyo Juvenil” se brindará a jóvenes menores de 23 años.

Los centros de asistencia social y jurídica a menores del sistema del Ministerio del Interior se reorganizarán en "Escuelas de la Vida". Se convertirán en instituciones integrales que ayudarán a la adaptación social de los niños con una crianza difícil.

También se revisará el sistema de alojamiento para huérfanos y niños privados del cuidado de sus padres. Los centros “Inson” formarán una lista de jóvenes que necesitan vivienda. El costo de la vivienda proporcionada se determinará con base en el valor de mercado, considerando las características regionales.

Las personas responsables recibieron instrucciones de proporcionar alojamiento a los huérfanos en lista de espera.

Se observó que no todas las mujeres y niños que han sufrido violencia están cubiertos por la rehabilitación. Por lo tanto, se creará un sistema separado a nivel de autoadministración de ciudadanos. Para apoyar a las madres jóvenes en situaciones difíciles y prevenir la orfandad social, se creará el servicio "Casa de la Madre". Además, se abrirán salas de 24 horas en los hospitales de distrito para brindar asistencia médica y psicológica a las víctimas de la violencia.

En la reunión, el Primer Ministro, los responsables y los alcaldes informaron sobre sus planes para organizar un nuevo sistema de trabajo.

"Si queremos garantizar la justicia social y el respeto de la dignidad humana en nuestra sociedad, es necesario establecer efectivamente un nuevo sistema en los lugares, brindar apoyo y motivar a las personas necesitadas", dijo el Presidente.

UzА