Después de amplios debates públicos, Uzbekistán adoptó su Estrategia de Desarrollo de cinco años para 2022-2026. Consta de siete áreas prioritarias y cien objetivos que Uzbekistán está dispuesto a lograr en cinco años. Este documento estratégico servirá a Uzbekistán como base para futuras reformas en todas las esferas.

La Estrategia prevé la implementación de varias medidas que deberían crear la base para unir una serie de "Estados con ingresos superiores al promedio".

El país ha identificado objetivos en números concretos e introdujo los mecanismos para alcanzar esos objetivos. La mayor liberalización económica, la privatización en la mayoría de las esferas, la competencia, la eliminación de la monopolización, la atracción de más inversión extranjera, la estabilización de precios, el apoyo al desarrollo de "esferas impulsoras de la economía" y la descentralización que da más autoridad a las regiones son prioridades identificadas en la Estrategia de Desarrollo para 2022-2026.

Por ejemplo, un objetivo general del país es aumentar 1,6 veces en el PIB per cápita en los próximos cinco años y el ingreso per cápita para llegar a 4,000 de dólares para 2030 al garantizar altas tasas de crecimiento estables en todos los sectores de la economía, incluida la energía, industria, maquinaria, minería, agricultura y otros. Otro objetivo importante es garantizar la estabilidad macroeconómica y reducir gradualmente la tasa de inflación anual al 5 por ciento para 2023. Este año, el Estado tiene la intención de reducir la tasa de inflación al 9 por ciento.

Al observar las reformas de política industrial propuestas descritas, se puede ver que el país continuará asegurando la estabilidad de la economía nacional y aumentando la participación de la industria en el PIB aumentando el volumen de producción industrial en un 40 por ciento. Para ello se han identificado áreas prioritarias, y cada una consta de sus números objetivo. Estos objetivos incluyen la implementación de grandes proyectos de inversión en metalurgia, como un aumento en los volúmenes de producción de oro en un 26 por ciento y plata en un 42 por ciento, y un aumento del doble en productos de cobre y metales ferrosos. La producción en la industria química tendrá un valor de 2 millardos de dólares mediante el desarrollo de las industrias química y química del gas y elevando el nivel de procesamiento de gas natural del 8 al 20 por ciento. Además, el plan contempla duplicar la producción de materiales de construcción, un crecimiento de la industria del cuero y calzado de 3,2 veces su tamaño actual, un aumento de tres veces de los productos de la industria farmacéutica y un crecimiento de los productos de muebles de 2,8 veces.

Todos estos planes requieren un suministro ininterrumpido de electricidad a la economía. Por ello, además de otras medidas previstas, se propone la introducción activa de tecnologías verdes en todos los ámbitos, un aumento de la eficiencia energética en un 20 por ciento y una reducción de las emisiones de gases nocivos a la atmósfera en un 10 por ciento. Por ejemplo, para 2026, hay un aumento planificado en la producción de electricidad de 40 000 millones de kW/h adicionales, lo que eleva el total a 110 000 millones de kW/h. Además, el gobierno tiene la intención de ahorrar alrededor de 3 millardos de metros cúbicos de gas natural elevando la participación de las fuentes de energía renovable hasta el 25 por ciento de la producción de energía para 2026. Junto con esto, reducir la emisión de gases nocivos a la atmósfera en el cantidad de 8 millones de toneladas también es una prioridad.

Otro objetivo importante es la transformación de la economía digital en la esfera central del "motor" de la economía. La implementación de trabajos encaminados a aumentar el volumen de la economía digital en al menos 2,5 veces también es una meta para consolidar el potencial del país en este nuevo ámbito.

Las reformas planificadas necesitan un flujo constante de inversiones que requieren un entorno de inversión adecuado y el estado de derecho. En consecuencia, tomar medidas para atraer los 120 millardos de dólares necesarios durante los próximos cinco años, incluida la inversión extranjera de 70 millardos de dólares, es otro objetivo crucial que debe alcanzar el gobierno. Además, el país está planeando reformar sus mercados de capital. Por lo tanto, planea aumentar los recursos financieros en la economía elevando el volumen del mercado de capitales de 200 millones a 7 millardos de dólares en los próximos cinco años.

Completar la transformación del sistema bancario, aumentando la participación de los activos bancarios de los bancos privados del 20 al 60 por ciento en 2025, en general, es un objetivo para reformar el sector bancario y aumentar la asequibilidad de servicios bancarios decentes.

Uzbekistán planea aumentar las exportaciones de la República para 2026 a 30 millardos de dólares para mantener un desarrollo económico sostenible. Por lo tanto, llevar la participación del sector privado en las exportaciones al 60 por ciento es una prioridad. En consecuencia, al mejorar el sistema de prestación de asistencia organizativa y financiera a las empresas exportadoras, el país está dispuesto a aumentar el número actual de empresas exportadoras de 6.500 a 15.000. También se espera expandir la geografía de las exportaciones de bienes de 115 a 150 países.

Para apoyar más el espíritu empresarial, el gobierno planea reducir la carga fiscal sobre las entidades comerciales para 2026 del 27,5 % al 25 % del PIB y disminuir el IVA del 15 al 12 %, así como reducir el impuesto a las ganancias para las telecomunicaciones, la banca y las finanzas de sectores del 20 al 15 por ciento.

El gobierno planea aumentar el potencial económico de las regiones mediante la realización de reformas de descentralización para apoyar más el desarrollo de los distritos. Teniendo en cuenta que la agricultura reserva un alto volumen en el PIB del Estado, se espera que la tasa de crecimiento anual de la agricultura sea de al menos el 5 por ciento, lo que debería conducir a un aumento de los ingresos de los agricultores en al menos dos veces. Además, Uzbekistán planea implementar un enfoque más diferenciado en el desarrollo de distritos y comunidades. Como tal, dependiendo de las principales especializaciones de las comunidades, ya sean diferentes tipos de agricultura, textiles u otros, los planes gubernamentales apoyan aún más esas áreas impulsoras en esa comunidad, abordando las peculiaridades de cada comunidad específica por separado.

La aceleración de los procesos de adhesión de Uzbekistán a la OMC también se encuentra entre las prioridades de la Estrategia de Desarrollo de Uzbekistán. Mientras tanto, la expansión de las exportaciones de productos terminados a países europeos en el marco del sistema SPG+ seguirá siendo una prioridad.

En conclusión, Uzbekistán ha identificado varias prioridades para la transformación económica en su Estrategia de Desarrollo 2022-2026. La realización de todas estas medidas requiere un alto potencial y recursos sustanciales. Por ello, la cooperación con sus aliados y la integración en la comunidad mundial han sido priorizadas en muchas de las metas establecidas en la Estrategia.

Eldor Tuliakov, 
Director Ejecutivo del Centro de Estrategia de Desarrollo en Uzbekistán