Сегодня во всем мире усиливается засуха, большая часть населения Земли нуждается в чистой питьевой воде. Проблема нехватки воды стала одной из самых актуальных глобальных экологических проблем.
Наша страна также расположена в регионе, где наблюдается дефицит воды, и с каждым годом потребность в этом ресурсе растет, что требует совершенствования правил водопользования, а также принятия мер экономии воды и ее эффективного использования. В целях укрепления правовой базы сферы с учетом требований времени был разработан и принят Водный кодекс Республики Узбекистан.
– Водный кодекс объединил нормы Закона «О воде и водопользовании», 8 указов и 14 постановлений Президента Республики Узбекистан, а также 26 постановлений правительства, – говорит председатель Комитета по аграрным и водохозяйственным вопросам Законодательной палаты Олий Мажлиса Равшан Мамутов. – В результате был создан целостный и систематизированный кодекс. Стоит отметить, что в качестве основных задач Водного кодекса определены вопросы устойчивого обеспечения водой населения, секторов экономики и экологических систем, рационального управления водными ресурсами с учетом изменения климата, защиты вод от загрязнения, истощения и сокращения, развития экономических механизмов в сфере водных отношений, в том числе государственно-частного партнерства, защиты прав и законных интересов всех сторон в сфере водных отношений, а также развития межгосударственного сотрудничества в этой области.
На сегодняшний день в стране 463 объекта водного хозяйства стоимостью 6,4 триллиона сумов переданы в управление частному сектору. В рамках этих проектов было вложено 110 миллиардов сумов инвестиций и обновлено около 90 насосных агрегатов. Работа в этом направлении продолжается, ведется подготовка к передаче еще 500 объектов водного хозяйства общей стоимостью 10 триллионов сумов в управление частному сектору. Исходя из этого в документе указаны условия для внедрения механизмов государственно-частного партнерства в водном хозяйстве.
Еще одна важная норма касается упрощения условий выдачи разрешений на водопользование. Теперь нет необходимости получать разрешение для забора воды из искусственных водоемов, если ее объем не превышает 5 кубических метров в сутки. Эта норма упрощает порядок водопользования для почти 110 тысяч, или более 80 процентов водопользователей.
Кроме того, определены понятия «экстремального дефицита воды» и «засухи», а также новые механизмы распределения поливной воды между потребителями. Теперь, когда объем воды будет менее 50 процентов, будут введены новые приоритеты водопользования, установлены лимиты забора воды для каждого источника и квоты забора для каждого потребителя. При этом потребитель сможет на договорной основе передавать или продавать сэкономленную воду другому потребителю. Это обеспечит равные права на воду для всех водопользователей и будет стимулировать ее эффективное использование.
– Еще одной особенностью данного документа является то, что в нем предусмотрена государственная поддержка водного хозяйства, а также выделение государственных финансовых ресурсов на строительство и реконструкцию новых водохозяйственных сооружений и систем, – говорит председатель комитета.
Действительно, Водный кодекс стал документом, полностью охватывающим отношения в водной сфере. Он служит рациональному использованию водных ресурсов, эффективному управлению ими и их защите, а также повышению ответственности поставщиков и потребителей воды.
Мухтарама КОМИЛОВА,
корр. УзА