Новый указ

Если плохо поставлена работа с учетом, изобилия не будет. Потому что нет контроля за тем, куда и что расходуется, имеют место расточительство и разбазаривание.

24 мая 2023 года Президент Республики Узбекистан подписал Указ «О совершенствовании механизмов государственного контроля  и внедрении системы «цифровой энергоконтроль» в топливно-энергетической отрасли». Это важный документ, направленный на предотвращение в стране незаконного использования топливно-энергетических ресурсов и случаев их хищения и разбазаривания.

Кстати, полное внедрение системы «цифровой энергоконтроль» в процесс производства (добычи), переработки, передачи (транспортировки), хранения, распределения и потребления топливно-энергетических ресурсов, а также их количественного сохранения является актуальным.

В этой статье мы попытаемся найти ответы на вопросы  о том, как в перспективе будут вестись работы по постоянному изучению расходования и качества топливно-энергетических ресурсов, проверке состояния пригодности  устройств, и другие вопросы.

Рост численности населения в мире, развитие экономики становятся причиной повышения спроса на топливно-энергетические ресурсы. Данная ситуация наблюдается и в нашей стране, что диктует принятие мер по рачительному  использованию природных ресурсов.

– В указе речь идет о полном внедрении системы «цифрового энергоконтроля», – говорит первый заместитель министра цифровых технологий Республики Узбекистан Олег Пекос.  – Что это означает? Внедрение платформы «энергоконтроль» прежде всего даст  возможность проанализировать сведения о незаконном подключении к сети и использовании ресурсов. Скажем, на автозаправочных станциях, производственных предприятиях и других объектах выявлены случаи меньшего, чем обычно, расхода топлива. В этом случае новая система привлечет внимание сотрудников  контроля к этим объектам. В этих процессах важна и помощь общественных контролеров.    

Еще одной важной задачей платформы является мониторинг производства (добычи), переработки, передачи, хранения, распределения и потребления топливно-энергетических ресурсов, а также их количественного сохранения. И если в этих процессах будут наблюдаться потери, система оперативно выявит их. Ибо производство и потребление должны соответствовать друг другу.

Вместе с тем сохраняется ряд системных проблем в обеспечении государственного контроля в топливно-энергетической отрасли. В частности, ослабление вертикального управления и строгого ведомственного контроля в системе топливно-энергетического  обеспечения является причиной увеличения случаев хищения энергоресурсов. Неполное применение современных информационно-коммуникационных средств в контроле процессов от производства до поставки потребителю топливно-энергетических ресурсов приводит к сохранению на высоком уровне влияния человеческого фактора.

       С учетом  вышеизложенного, для усиления государственного контроля за процессами эффективного использования энергоресурсов были даны соответствующие поручения Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан.

– Отсутствие строгой платежной дисциплины за потребленные топливно-энергетические ресурсы,  современных методов взыскания и общественного  контроля в отрасли приводят к увеличению задолженности, что в свою очередь не дает возможности снабженческим предприятиям своевременно модернизировать сети и устройства, – говорит старший прокурор управления Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан Дилмурод Валижонов. – Одна проблема порождает другие. Например, рост задолженности не дает возможности своевременно провести модернизацию в отрасли. В указе даны указания по оперативному решению такого характера задач. Также Генеральной прокуратурой до 1 сентября 2023 года будет внедрена информационная система «прокурорский надзор». В ней будет размещена единая база документов, сведения о мероприятиях прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере использования топливно-энергетических ресурсов.

Согласно документу отдельное внимание будет уделяться установлению общественного контроля за использованием топливно-энергетических ресурсов. В этих целях будет внедрен порядок, в соответствии с которым с 1 сентября 2023 года:

фото- и видеоматериалы, связанные с нарушением правил пользования электрической, тепловой энергией и газом, направленные гражданами в специальную информационную систему Министерства энергетики, будут рассматриваться в установленном порядке;

лица, направившие фото- и видеоматериалы о правонарушениях, будут поощряться денежным вознаграждением;

установление личности правонарушителей по фото- и видеоматериалам  будет осуществляться органами внутренних дел по запросу территориальных органов Министерства энергетики.

Министерству энергетики совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами указано в срок до 1 августа 2023 года внести на утверждение в Кабинет Министров Порядок поощрения денежным вознаграждением лиц, сообщивших о правонарушениях в пользовании электрической, тепловой энергией и газом. Определить, что разглашение сведений о лицах, представивших фото- и видеоматериалы о фактах правонарушений, не допускается.

Утверждена «дорожная карта» по дальнейшему усилению государственного контроля за использованием топливно-энергетических ресурсов, реализации безотлагательных мер по предупреждению и обеспечению неотвратимости ответственности за правонарушения в данной отрасли.

Согласно сведениям акционерного общества «Узбекнефтегаз»  в настоящее время  в практику внедряется  проект  «E-kon». Основной его целью является  установка соответствующих измерительных приборов продукции, начиная с процесса добычи и кончая объектом потребления. Для этого проводится цифровизация наземных систем, которые интегрируются с подземными системами скважины. С привлечением современных технологий предусматривается полная автоматизация процессов добычи природного газа из углеводородных скважин. В течение этого года запланировано провести цифровизацию всех скважин путем установления на газораспределительных пунктах и скважинах радарных датчиков по измерению температуры, давления и дневного расхода газа, измерителей потоков и других специальных установок.  

Недавно между акционерными  обществами «Узбекнефтегаз» и «УзЛИТИнефтгаз»  был подписан договор по строительству, установке и внедрению  системы цифровизации на скважинах в рамках данного проекта.

Также система «цифровой энергоконтроль» будет связана с другими соответствующими  сферами. Предусмотрена взаимосвязь системы поставки электро- и тепловой энергии, природного газа с соответствующими другими организациями. Это будет служить открытости и прозрачности сферы. 

Указ направлен на предотвращение хищений топливно-энергетических ресурсов, устранение имеющихся отрицательных фактов в сфере,  избавление сферы от коррупции. А самое главное, ожидается, что система обеспечения населения топливно-энергетической продукцией выйдет на новый уровень.

Икром АВВАЛБОЕВ, корр. УзА