В Послании Президента Олий Мажлису и народу Узбекистана особо отмечался вопрос укрепления верховенства права в нашей стране.

Своими мыслями  делится Уполномоченный  Олий Мажлиса  Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсман) Феруза Эшматова.

- В основе всех  преобразований и реформ, осуществляемых в Новом Узбекистане, лежит идея возвеличивания  чести и  достоинства человека, - говорит Феруза Эшматова. - Эта идея приобретает приоритетное значение    во всех областях государственной политики.

В Послании четко изложен принцип, согласно которому результаты реформ должны отражаться в жизни каждого человека, что является главным критерием обеспечения прав человека, идеологической основой, связывающей цепочку всех реформ.

Не будет преувеличением назвать идеи и стратегические инициативы  главы государства   взаимосвязанными и взаимодополняющими столпами единой системы, направленной на обеспечение прав человека.

Омбудсман, как субъект парламентского контроля, принимает эффективные меры по защите нарушенных прав и свобод людей в соответствии с Парижскими принципами. Последовательно осуществляется работа по совершенствованию законодательства путем внесения законодательных предложений в рамках права инициативы,  повышению правовой осведомленности населения.

В соответствии со статьей 48 Закона «Об Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсмане)» Омбудсман и общественные группы проводят мониторинг в учреждениях исполнения наказания. В прошлом году их прошло 953, из которых 127  - в 11 следственных изоляторах. Были проведены групповые и индивидуальные беседы с осужденными и заключенными. Особое внимание уделяется приведению условий  в следственных изоляторах в  соответствие с международными нормами, в частности, с Минимальными стандартными  правилами ООН, касающимися обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы).

Омбудсман имеет право подавать апелляции в Конституционный суд, участвовать в судебных заседаниях и выражать точку зрения по всем рассматриваемым вопросам. Совместно с Конституционным судом представлен в Законодательную палату законопроект об усилении защиты прав лиц, содержащихся в следственных изоляторах. 

Такой подход направлен на последовательное применение принципа презумпции невиновности, а также закрепленной в Конституции нормы, согласно которой права и свободы человека могут быть ограничены только в соответствии с законом, и лишь  в той мере, в какой это необходимо в целях защиты  конституционного строя с соблюдением принципа соразмерности.

Следует отметить, что Конституционный суд недавно выдвинул инициативу о необходимости обеспечения непрерывного общего среднего образования для несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, создания возможности восполнить пропущенные уроки и наверстать упущенное с помощью экзаменов в связи с перерывами в обучении, вызванными судебно-следственными процессами.

Этот вопрос был поднят своевременно. Исходя из принципов человеческого достоинства и приоритетности  интересов ребенка, по результатам мониторинговых визитов, проведенных Омбудсманом и общественными группами,   выработаны соответствующие  рекомендации. Так,   к несовершеннолетним, содержащимся в следственных изоляторах, расположенных в некоторых регионах, прикрепляются  учителя общеобразовательных школ региона, которые проводят учебные занятия по некоторым предметам. Однако в настоящее время эти механизмы не являются стабильными с институциональной и правовой точки зрения.  

Такое решение, во-первых, послужит формированию единой практики в разрезе регионов. Во-вторых, оно четко определит обязанности и полномочия учреждений образования, органов  внутренних дел и судебно-следственной власти. В-третьих, это гарантирует право ребенка на образование и свободное развитие личности.

Как  отметил Президент  в своем Послании, в Узбекистане есть государство, Конституция и законы, которые надежно защищают граждан, предпринимателей и инвесторов в любой ситуации.

Уполномоченный Олий Мажлиса по правам человека  продолжает работу, используя все имеющиеся возможности и ресурсы.

Записала Норгуль Абдураимова, корр. УзА.