Аспекты работы Олий Мажлиса могут стать примером для парламентов других стран?
Следует отметить, что форум подобного формата организован впервые в истории международного парламентского сотрудничества.
В Законодательной палате совместно с Сенатом Олий Мажлиса, Межпарламентским союзом, Верховным комиссаром ООН по правам человека в режиме видеоконференции был организован международный парламентский форум.
Мероприятие посвящалось теме "Роль парламентов в реализации рекомендаций уставных и договорных органов ООН: на примере Совета ООН по правам человека и Комитета по правам человека".
Следует отметить, что форум подобного формата организован впервые в истории международного парламентского сотрудничества. Мероприятие вел первый заместитель Спикера Законодательной палаты, заместитель председателя Исполнительного комитета Межпарламентского союза Акмаль Саидов.
В форуме онлайн-участие приняли члены отечественного и зарубежных парламентов, руководители международных организаций, эксперты Швейцарии (Женева), Саудовской Аравии (Джидда), Японии (Токио), Кыргызстана (Бишкек), Польши (Варшава) и других зарубежных стран.
На международном форуме выступили Председатель Сената Олий Мажлиса Танзила Нарбаева, Спикер Законодательной палаты Олий Мажлиса Нурдинжон Исмоилов, Генеральный секретарь Межпарламентского союза Мартин Чунгонг, глава департамента Управления Верховного комиссара ООН по правам человека Джанни Магазенни, постоянный координатор ООН в Узбекистане Хелена Фрейзер, координатор проектов ОБСЕ в Узбекистане Джон МакГрегор, а также международные эксперты.
Состоялся плодотворный обмен мнениями по задачам законодательных органов в области мониторинга обеспечения соблюдения прав человека и выполнения рекомендаций уставных и договорных органов ООН. В частности, согласно сведениям, в 50 процентах этих рекомендаций предусматривается совершенствование национальной законодательной базы страны и правоприменительной практики. Это свидетельствует о ключевой роли парламента в данном направлении.
На мероприятии дана положительная оценка вкладу Узбекистана в обеспечение прав и свобод человека, развитие парламентаризма, гражданского общества, действующих в палатах Олий Мажлиса национальных комиссий по противодействию торговле людьми и принудительному труду, по достижению ЦУР. Отмечалось, несмотря на пандемию коронавируса наша страна регулярно участвует во многих форумах международного уровня.
Мартин ЧУНГОНГ, Генеральный секретарь Межпарламентского союза:
– Мы видим вклад Узбекистана в развитие международного парламентаризма, а также усилия Олий Мажлиса по смягчению негативных последствий пандемии COVID-19.
В последние годы в Узбекистане были осуществлены коренные реформы в сфере прав человека. В частности, внимание заслуживает проводимая работа по предупреждению ранних браков, противодействию насилию и исполнению международных рекомендаций. Парламент Узбекистана является символом реализации идей, занимающих приоритетное место в деятельности Межпарламентского союза.
Мы выражаем готовность к продолжению конструктивного сотрудничества с вашей страной по усилению роли парламентаризма, развитию гражданского общества, механизмов защиты прав человека и потенциала соответствующих структур, а также оказанию содействия в совершенствовании деятельности по обеспечению права на свободу убеждений и свободу совести с учетом международного опыта.
Хелена ФРEЙЗEР, постоянный координатор ООН в Узбекистане:
– Мы добились больших успехов в рамках сотрудничества с парламентом Узбекистана, в том числе, в направлении гармонизации законов с рекомендациями агентства ООН по правам человека. При этом, безусловно, высока роль Олий Мажлиса. Примечательно, что пандемия не повлияла на деятельность парламента Узбекистана, играющего важную роль в укреплении диалога с гражданским обществом для решения вопросов, касающихся прав человека.
По выполнению рекомендаций управления Верховного комиссара ООН по правам человека можно выделить два направления - обеспечение права на мирные митинги и собрания, а также свобода убеждений. Мы готовы сотрудничать с Олий Мажлисом в разработке законопроекта по вышеуказанным вопросам.
Джон МАКГРEГОР, координатор проектов ОБСЕ:
– Нужно признать достигнутые в последние годы значительные успехи парламента Узбекистана, это может стать хорошим примером для региона ОБСЕ. Проводимые за последние четыре года реформы по демократизации парламента могут по праву рассматриваться в качестве лучшей практики стран-участниц.
В последние годы сотрудничество с Олий Мажлисом поднялось на новый этап - реализован ряд важных проектов. Я поддерживаю рекомендации Хелены Фрейзер по участию в разработке законопроектов по правам человека.
Джанни МАГАЗEННИ, глава департамента Управления Верховного комиссара ООН по правам человека:
– Мировое сообщество следит за Узбекистаном и происходящими здесь преобразованиями. Развивается и парламент страны, в частности, он активно сотрудничает с международными организациями. Уверен, что Узбекистан и впредь будет продвигать рекомендации и стандарты ООН и других международных организаций по поддержке прав человека. При реализации этих целей основным звеном являются члены парламента.
Ришар КОМEНДА, глава представительства управления Верховного комиссара ООН по правам человека в Центральной Азии:
– В Узбекистане наблюдаются положительные преобразования в сфере прав человека, в частности, в области совершенствования законодательства. Состоялся конструктивный диалог по Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, международному пакту о гражданских и политических правах. Правительство проводит разработку плана действий по реализации мер в данном направлении.
Маргуб САЛEМ БУТ, исполнительный директор независимой постоянной комиссии по правам человека Организации исламского сотрудничества:
– Представленные на этом мероприятии презентации имеют крайне актуальное значение. Это стало хорошим опытом в укреплении роли парламента в сфере прав человека. Вот уже 22 года ООН уделяет особое внимание повышению роли парламента в области продвижения прав человека. Ярким тому подтверждением является принятие резолюции, охватывающей очень важные аспекты.
Парламенты - голос народа как на национальном, так и на международном уровнях. ОИС также действует в сфере прав человека. Поэтому Комиссия призывает парламенты стран к осуществлению своей деятельности в рамках рекомендаций договорных органов. Потому что они считаются дополнительным инструментом и механизмом для ускорения разработки национальных законопроектов. На сегодняшний день Олий Мажлис Узбекистана является лидером в данном направлении. Он может стать хорошим примером для парламентов других стран в плане исполнения рекомендаций договорных органов.
Георгий ТУГУШИ, международный эксперт ООН и ОБСЕ:
– Я признателен за предоставление возможности участвовать в разработке "дорожной карты" и стратегии по правам человека. Законодательные органы должны играть важную роль в защите прав человека. Уверен, что парламент Узбекистана сможет показать свое место в продвижении прав человека, выполнении рекомендаций договорных органов и международных стандартов.
На мероприятии участники поддержали инициативу Президента Узбекистана по совершенствованию деятельности парламента и усилению его роли в обществе. Прогресс, достигнутый Олий Мажлисом за последние годы, может служить стандартом и показателем лучшей практики на пространстве ОБСЕ.