Центральная Азия – уникальный регион с богатым историческим наследием и огромным потенциалом. В последние годы входящие в него страны продемонстрировали беспрецедентную консолидацию политической воли и готовность решать накопленные проблемы сообща.

Инициатива Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева о проведении регулярных консультативных встреч глав государств Центральной Азии, выдвинутая на 72-й сессии Генеральной  ассамблеи ООН в сентябре 2017 года, стала тем поворотным моментом, который коренным образом изменил атмосферу регионального диалога. Благодаря открытости и взаимному доверию между странами, поддержанными этой инициативой, сотрудничество перешло на качественно новый уровень, создавая прочную основу для стабильности и процветания всего региона.

Исторический процесс интеграции и его вехи

Первая консультативная встреча глав государств Центральной Азии состоялась 15 марта 2018 года в Астане (ныне Нур-Султан), став знаковым событием. До этого каждое государство региона больше думало о собственном суверенитете, а вопросы безопасности, границ и инфраструктуры оставались неразрешенными. По инициативе Узбекистана впервые главы всех пяти стран собрались за одним столом, чтобы на равных обсуждать общие задачи и выработать совместные подходы. Эта «новая политическая атмосфера» позволила преодолеть дух враждебности и недоверия: урегулирование пограничного вопроса между Узбекистаном и Кыргызстаном, достигнутое впервые за 26 лет, стало прорывным событием.

После первой встречи формат последовательно развивался: вторая встреча состоялась в ноябре 2019 года в Ташкенте, третья – 6 августа 2021 года в курортном комплексе Аваза (Туркменистан), четвертая – 21 июля 2022 года в Чолпон-Ате (Кыргызстан), пятая – 14-15 сентября 2023 года в Душанбе (Таджикистан), шестая – 9 августа 2024 года в Астане (Казахстан).

На каждом совещании лидеры подтверждали приоритет равноправия, доверия и прагматизма. 

   Роль Узбекистана как стратегического инициатора

Благодаря географическому положению и активной дипломатии Президента Шавката Мирзиёева Узбекистан стал катализатором обновления региональной повестки. Уже с 2016 года политика страны, основанная на принципах добрососедства, дала ощутимые плоды: подписаны важные соглашения о границах, упрощены пограничные режимы, восстановлены транспортные связи.

По официальным данным, объем товарооборота между Узбекистаном и соседними странами вырос примерно в 2,6 раза (с $2,5 млрд в 2016 году до $6,3 млрд в 2021 году). Открытие автомобильного и железнодорожного сообщения, отмена визовых барьеров позволили сотням предприятий вести бизнес практически на тех же условиях, что и внутри страны.

     Среди ключевых достижений в рамках формата можно отметить: 

• Запуск нового дипломатического механизма. Инициирование Президентом Шавкатом Мирзиёевым регулярных консультационных встреч в 2017 году создало площадку для открытого и всестороннего обсуждения всех важных для региона проблем. Этот шаг сломал барьеры недоверия и заложил основу для практического сотрудничества.
• Стратегическое долгосрочное планирование. На VI встрече была принята Концепция развития регионального сотрудничества «Центральная Азия – 2040», задающая видение региональной интеграции на десятилетия вперед. В соответствии с ней страны согласовали приоритеты в экономике, энергетике, водном хозяйстве и транспорте.
• Практический инструментарий. Утверждена «Дорожная карта регионального сотрудничества на 2025–2027 годы», которая перевела согласованные принципы в конкретные практические шаги, включая взаимосвязанные проекты по четырем главным направлениям: транспортная взаимосвязанность, энергетика, вода и экологическое развитие, социально-экономическое сотрудничество.
• Институциональное усиление. По инициативе Узбекистана учрежден Совет национальных координаторов по делам Консультативных встреч глав государств Центральной Азии. Его первое заседание прошло в январе 2025 года в Ташкенте, где была представлена концепция председательства Узбекистана. Это создало регулярный канал взаимодействия на экспертном уровне, обеспечивающий единую стратегию подготовки саммитов.
• Председательство на 2025–2026 годы. В ноябре текущего года Узбекистану предстоит принять VII Консультативную встречу глав государств ЦА, которая должна завершиться целой серией крупных мероприятий – Межпарламентским форумом, встречей министров обороны, торговли, транспорта и Культурно-гуманитарным форумом.

Экономическая динамика и торговля

Расширение регионального сотрудничества дало конкретные экономические результаты. Взаимный товарооборот между центральноазиатскими странами превысил $11 млрд в год, почти удвоившись с уровня 2018 года (≈$5,7 млрд). Это стало возможным благодаря снятию барьеров на границах: упрощены таможенные процедуры, введены смежные таможенные зоны, автоматизированы транспортные коридоры. Доля местной торговли в общем товарообороте региона неуклонно растет и к 2024 году приблизилась к 10 процентам от всей внешней торговли стран Центральной Азии.

Наряду с этим укрепилось взаимодействие с ключевыми внешними партнерами. Торговля со странами Востока и Запада растет темпами, превосходящими средний мировой показатель. По оценке Евразийского банка развития, товарооборот Центральной Азии с Китаем за 2017–2024 годы вырос вдвое. В 2024 году общий объем товарооборота между Китаем и регионом составил $94,8 млрд. Взаимная торговля с государствами Персидского залива увеличилась в среднем в 4,2 раза, достигнув порядка $3,3 млрд.

Эти показатели свидетельствуют, что укрепление внутренней кооперации одновременно повышает конкурентоспособность региона на глобальном рынке. Совместные проекты в сфере индустриализации, сельского хозяйства и туризма открывают новые каналы для товаров и инвестиций, превращая Центральную Азию в перспективный интеграционный узел.

Инфраструктурные преобразования и транспортная интеграция

Практическое воплощение регионального диалога проявилось в развитии транспортной инфраструктуры. По оценкам банковских аналитиков, к 2035 году в транспортные коридоры Центральной Азии будет инвестировано более $52 млрд. Значительная часть этих средств направлена на строительство и модернизацию автомобильных и железных дорог, портовых и пограничных пропускных пунктов.

Восстановлено авиасообщение между столицами. Возобновлено высокоскоростное сообщение между Ташкентом и Алма-Атой (проект «Тулпар-Талго»), открываются регулярные автобусные маршруты. Ежедневно появляются новые инициативы: строятся дороги, монтируются логистические центры, разрабатываются цифровые хабы для мониторинга грузов. Согласно данным экспертов, около 90 проектов общей стоимостью ≈$53 млрд уже находятся в разных стадиях реализации.

Такие проекты становятся главным драйвером региональной интеграции, переходя от абстрактных планов к материальным результатам. Совместные расчеты показывают, что создание эффективной транспортной сети позволит снизить стоимость перевозок и интегрировать регион в глобальные цепочки поставок.

     Прорыв в решении пограничных вопросов

Одним из самых значительных результатов консультативного формата стало урегулирование пограничных споров. 21 февраля 2025 года Кыргызстан и Таджикистан подписали окончательный протокол о делимитации государственной границы, а 13 марта 2025 года официально открыли пограничные переходы. 31 марта 2025 года президенты Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана заключили Договор о точке стыка государственных границ.

Эти исторические документы практически покончили с десятилетиями напряженности в Ферганской долине. После их подписания жители приграничных районов получили гарантии безопасности при свободном передвижении. Представители пограничных служб отмечают, что благодаря созданной атмосфере доверия постоянное пограничное присутствие на кыргызско-таджикской границе может быть значительно сокращено.

Это свидетельствует о беспрецедентной степени открытости: внутренние границы становятся зонами сотрудничества, а силы стран могут быть перенаправлены на борьбу с общими угрозами – терроризмом, наркотрафиком и нелегальной миграцией, что повышает безопасность всего региона.

Водно-энергетическое и экологическое сотрудничество

Крайне важным направлением консультаций стало совместное решение водно-энергетических проблем, долгое время создававших напряженность. Как подчеркивал Президент Шавкат Мирзиёев, «альтернативы решению водной проблемы, учитывающему в равной степени интересы стран и народов региона, – нет». Этот принцип равного учета интересов лег в основу диалога в рамках международных платформ и национальных инициатив.

Уже проводятся региональные консультации по управлению водными ресурсами и выработке взаимовыгодных механизмов сотрудничества между бассейнами Амударьи и Сырдарьи. Стороны обсуждают технологические обмены (регулирование стока, гидроаккумулирование, совместные гидроэлектростанции) и программы экологического мониторинга.

Особый акцент делается на интеграции энергетических рынков. Достигнута договоренность о координации поставок газа и электроэнергии, внедрении зеленых технологий и возобновляемых источников. Хотя эти инициативы требуют времени для полной реализации, уже сегодня они меняют принципы регионального диалога – от конфронтации к совместному планированию и комплексной эксплуатации ресурсов.

Стратегическое видение Концепции «Центральная Азия – 2040»

Долгосрочные ориентиры закреплены в Концепции «Центральная Азия – 2040», принятой на VI саммите. Этот документ впервые объединил пять стран общей стратегией на несколько десятилетий вперед. В нем подчеркнута цель превратить Центральную Азию в центр устойчивого экономического роста и политической стабильности, обеспечив свободное передвижение людей, товаров и услуг внутри региона.

Концепция предусматривает форсированное развитие промышленной кооперации, цифровизацию экономики, охрану экологии и создание единого транспортно-логистического пространства. На практике это означает продолжение упрощения визовых и таможенных режимов, развитие трансграничной инфраструктуры и создание совместных предприятий в ключевых секторах.

Узбекистан, как один из крупных экономических игроков Центральной Азии, видит в этом возможность для трансформации своей экономики: диверсификацию экспорта, привлечение инвестиций в машиностроение и агропромышленные кооперации, интеграцию энергетических систем – все это усилит позиции страны и всего региона на мировой арене.

    Заключение: трансформация через сотрудничество

Консультативные встречи лидеров Центральной Азии доказали свою эффективность как новый подход к региональной интеграции, основанный на принципах добрососедства и взаимного доверия. Инициатива Президента Шавката Мирзиёева превратилась из смелой идеи в практический механизм, который из теоретической концепции создал практическую реальность. Открытие границ, наращивание товарооборота, совместные инфраструктурные проекты и историческое решение пограничных споров – все это плод целенаправленной и взвешенной дипломатии.

Эволюция формата – от первой встречи в марте 2018 года до признанного механизма региональной интеграции – показывает глубокое понимание руководством Узбекистана: настоящая безопасность и благосостояние возможны только через сотрудничество. Как подчеркивают эксперты, лидер Узбекистана «придал интеграции качественно новый уровень» и выводит регион «на путь устойчивого развития».

  На пути к единой и процветающей Центральной Азии еще много препятствий, и все же созданная под руководством Узбекистана платформа консультативных встреч закладывает фундамент доверия и сотрудничества. Именно эта внутренняя консолидированность позволит региону стать субъектом, способным не только преодолеть наследие прошлых противостояний, но и стать фактором стабильности в нестабильном мире.

                            Абдуазиз Хидиров, 
обозреватель УзА