С 9 августа 2023 года вступил в силу Закон Республики Узбекистан «Об антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов и их проектов».

До этого антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов регулировалась не законом, а на основании положения, утвержденного приказом Министерства юстиции Республики Узбекистан. Это создавало почву для коррупционных пробелов в законодательных документах.

– Новый закон установил основные принципы проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов, – сказал председатель Комитета Сената по судебной системе, праву и противодействию коррупции Наримон Умаров. – Это принципы законности, независимости, беспристрастности, обязательности проведения антикоррупционной экспертизы, обоснованности ее результатов, открытости и прозрачности.

В качестве ключевых понятий в законе определены факторы, вызывающие коррупцию, антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов, чеклист.

Коррупциогенные факторы – правовые нормы, создающие возможность для коррупционных проявлений, совершения коррупционных правонарушений.

Под антикоррупционной экспертизой понимается комплекс мероприятий, направленных на выявление коррупциогенных факторов в нормативно-правовых актах и их проектах, с разработкой рекомендаций и принятием мер, направленных на устранение таких факторов.

Чеклист – вопросник типовой формы по выявлению коррупциогенных факторов в нормативно-правовых актах и их проектах.

Теперь антикоррупционная экспертиза осуществляется не только Министерством юстиции, но и Агентством по противодействию коррупции, сотрудниками юридической службы, а также государственными органами и организациями, на которые возложено обеспечение исполнения соответствующих нормативно-правовых актов.

Закон также наделяет негосударственные некоммерческие организации, органы самоуправления граждан и средства массовой информации правом проводить общественную экспертизу проектов нормативно-правовых актов.

Важно отметить, что предложения и рекомендации, представленные общественностью, подлежат обязательному рассмотрению соответствующими государственными органами и организациями.

При рассмотрении данного закона на сорок втором пленарном заседании Сената Председатель Сената Т. Нарбаева отметила, что в  2021 году была проведена антикоррупционная экспертиза более 800 актов законодательства, в 28 процентах из них было обнаружено более 650 коррупционных факторов. Одни только эти цифры свидетельствуют о важности антикоррупционной экспертизы. Антикоррупционная экспертиза должна быть не просто бюрократической процедурой, а продуманной и организованной, целенаправленной, комплексной, систематической и регулярной практикой.

На Министерство юстиции Республики Узбекистан возлагается методологическое обеспечение и мониторинг деятельности по проведению антикоррупционной экспертизы.

Закон служит дальнейшему совершенствованию правовой базы противодействия коррупции в нашей стране, предупреждению коррупционных ситуаций, а также повышению качества действующих и принимаемых нормативно-правовых актов.

Норгул АБДУРАИМОВА, корр. УзА.