2月4日，沙夫卡特·米尔济约耶夫总统审阅了旨在进一步改进学前教育和培养体系的提案报告。

学前教育是儿童智力、社交和精神发展的关键阶段。因此，近年来，该国在这一领域推行了多项改革，旨在扩大覆盖面、提高教育质量并鼓励私营部门参与。目前，全国学前教育覆盖率已达78%。

然而，要达到80%的覆盖率目标，还需要增加幼儿园学位。目前，全国39个区市的覆盖率仍低于70%。此外，公立幼儿园教师中仅有61%拥有中等专业学历，私立幼儿园教师中仅有76%拥有中等专业学历，这凸显了提升人力资源潜力的紧迫性。

在这方面，本次报告回顾了旨在将学前教育体系提升到新水平的各项措施。

具体而言，将引入为期一年的入学预备课程，作为义务教育阶段的第一阶段。其主要目标是确保儿童为入学做好全面准备，并保证学习过程的连贯性。

学前教育体系将采用游戏化学习模式，围绕儿童的先天能力和兴趣构建教育过程。学习环境将借鉴国际领先经验进行更新。

此外，政府计划建立“Yangi Avlod”幼儿园网络。2026年至2028年，每个地区将设立一所可容纳120名儿童的国立“Yangi Avlod”幼儿园，并在其内部设立创新型儿童发展中心。这些幼儿园将增设园长和导师职位，管理人员和教师每月将获得相当于其工资20%的奖金。

提供学前教育和普通中等教育服务的非公立教育机构也被允许组织为期一年的预备班。此举旨在促进教育服务市场的良性竞争，并进一步扩大覆盖面。

此次评估特别关注了人员培训问题。从2026-2027学年开始，师范类大学的学前教育和小学教育课程将参照国际领先水平进行改进。同时，将为具有中等专业教育背景的在职教师引入基于双元制教育（“5+1”）的学士学位培养体系。

预计从2027-2028学年开始，完成预备班培训的儿童将获得国家颁发的电子证书，相关信息将被录入其普通中等教育证书。

此次报告还讨论了旨在支持学前教育私营部门发展的新政策。

为扩大私营部门在学前教育覆盖率低于80%的地区和城市（塔什干除外）的参与度，将推出多项扶持创业者的措施。

具体而言，在学校和幼儿园的空置土地上以公私合营模式建立学前教育机构，可享受长达30年的免租期。此外，每个儿童还将获得相当于公立幼儿园人均支出50%的补贴。该机制同样适用于2024年成立的私立幼儿园。

为在低覆盖率地区新建至少容纳150名儿童的私立幼儿园，政府将提供最高50亿乌干达先令的优惠贷款，期限最长可达7年。此外，政府还将按照公立幼儿园的标准，为私立幼儿园的教师支付三年的月薪。教师薪酬将按每30名儿童配备一名全职教师的比例支付。

这些优惠政策同样适用于位于新建公寓楼底层的私立幼儿园。

此外，已创办至少容纳150名儿童的私立幼儿园的企业家，在2030年1月1日之前，可享受社会税率优惠。

国家元首强调，必须全面制定并分阶段实施各项拟议措施，并通过提高学前教育质量，为儿童全面发展奠定坚实基础。相关指示已下达给有关官员。