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会上提出了一系列改善医疗保健系统的综合措施
20:35 / 2026-01-20

沙夫卡特·米尔济约耶夫总统审阅了旨在改善医疗保健系统、提高为民众提供的医疗服务质量以及提高该领域正在实施的改革的有效性的提案。

本次报告主要讨论了为改善急性心脑血管疾病的预防和治疗而制定的各项措施。

根据计划,以国际项目“生命支架”(Stent for Life)和“中风行动计划”(Action Plan for Stroke)为基础制定的国家项目“抗击心脏病和中风”(Fighting Heart Attack and Stroke)将于2026年5月1日起在撒马尔罕州和塔什干市实施,10月1日起在安集延州、纳曼干州和费尔干纳州实施,并于2027年起在其他地区实施。

在国家计划的框架内,计划对 30 岁以上的人口进行调查,并根据调查结果,对属于已确定风险群体的公民进行有针对性的体检,以及为患者实施紧急医疗服务的算法和临床路径。

此外,将按照国际标准,在为这些疾病提供紧急医疗护理时引入“黄金一小时”原则的时间标准。

此次报告还概述了旨在大幅提升急救医疗服务在物质、技术和数字化能力方面的措施。急救团队将配备遥测心电图仪和带监护功能的除颤器。这将包括利用人工智能分析心电图结果并通过信息系统发送数据,以及在急救团队和医院之间实时交换信息。

住院医疗设施将配备人工智能技术来诊断中风,患者的就医路线也将实现数字化。医院将配备溶栓药物和紧急手术所需的耗材。

非政府医疗组织参与提供紧急住院医疗服务以及急性心脑血管意外事件的医疗服务,其费用将由国家医疗保险基金承担。

在国家计划框架内,“电子健康”信息系统将建立患者和高危人群的电子登记册。

此外,还特别强调了预防和提高公众意识的重要性。计划在媒体和社交网络上发布宣传视频、信息图、动画和短视频,在市场和购物中心附近设置广告牌和横幅,并在教育机构、企业和社区举办关于心脏病和中风早期症状识别的研讨会和培训。

同时,还将根据国际倡议“天使倡议”(Angels Initiative)的“FAST Heroes”项目,为中小学生组织专门的培训课程。每年9月29日世界心脏日和10月29日世界中风日,都会举办大型活动,免费测量血压、血糖和胆固醇水平,并提高公众的急救知识水平。

据悉,2026年将拨款2390亿苏姆用于该项目,2027年起拨款2800亿苏姆。

报告还探讨了2026-2030年间进一步改善血液服务的提案。

考虑到血液制品需求的不断增长,已制定有针对性的措施,以扩大服务能力,充分满足医疗机构对血液和血液制品的需求。

具体而言,根据世界卫生组织的建议,目标是将每千人输血(献血)次数从 10 次增加到 30 次,将献血总量增加到 100 万次,将血液储备从 15 万升增加到 45 万升,并将自愿献血者人数从 30 万增加到 90 万。

我们将借鉴国际领先经验,引入标准操作规程、安全规范和现代筛查方法,以确保血液及其成分的安全。同时,我们将提升血液服务人员的专业知识和技能,加强物质技术基础建设,并大力支持自愿献血运动。

为了从根本上改进血液处理系统,将在“需求-处理-交付”链中引入流程管理系统。

作为数字化平台的一部分,将引入“血液制品电子记账”信息系统,从而实现对血液及其成分流动的管控、与急救医疗服务相结合的订货流程以及对各机构库存的在线监控。

据悉,2026年将拨款3080亿苏姆用于血液检测服务,2026年至2030年间,将拨款1.75万亿苏姆用于改善该领域。

报告介绍了对共和国各专业科研实践中心和诊所活动情况的研究结果。

2025年9月至12月,工作组对共和国37家医疗中心和诊所的活动情况进行了全面研究,并发现了一些组织和管理方面的不足。为解决这些问题,制定了一项包含27项措施的行动计划,涵盖提高医疗服务质量、系统性地与各地区开展合作、改进管理体系、人力资源和科研活动、财务纪律以及资源有效利用等领域。

会议还讨论了引入外国专家参与医疗卫生系统改革的问题。

会议制定了公共卫生、卫生规划和国家实验室系统改革的具体方案,并提议引入25名国际专家和19名本地专家参与这些措施的实施。

会议还介绍了共和国肿瘤中心及其各区域分支机构的现代化改造项目。

2021年,在与伊斯兰开发银行合作开展的“乌兹别克斯坦共和国肿瘤机构现代化(二期)”项目框架下,为该中心的新综合体及其13个分支机构购置了119种医疗设备,总价值6100万美元。计划再购置5种设备,价值560万美元。

此外,还计划利用筹集到的额外1000万美元,为该中心购置80种共计1027件医疗设备,以及一台用于生产放射性药物的回旋加速器和放射合成实验室。

我国国家元首还听取了有关发展制药业、为民众提供价格合理、质量优良的药品的工作汇报。

制药业目前正成为我国发展最快的行业之一。目前,该行业正在实施156个项目,总投资额达23亿美元;预计到2025年,将吸引3.62亿美元的外资;并创造了2400多个新的就业岗位。

该行业企业生产的产品价值达7.3万亿苏姆,其中价值2.2亿美元的产品出口到全球55个国家。

由于近期为确保药品质量和减少官僚主义而进行的改革,企业家们已开始在乌兹别克斯坦开展基于技术转让的130种进口药品的生产工作。

此外,由于重新制定了2000种进口药品的参考价格,药品批发价格降低了40%至60%。

报告强调,需要提高本地进口替代药品的质量和供应量,为投资者创造必要条件,提高生产和实验室能力,并建立透明的质量控制体系。