Как стало известно, 23-24 октября Президент Шавкат Мирзиёев совершит официальный визит в столицу Бельгии, где планируется подписание Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве (EPCA) между Узбекистаном и Европейским союзом.

Эксперты считают этот документ историческим рубежом, знаменующим переход от формального диалога к подлинному стратегическому партнерству между Ташкентом и Брюсселем.

В поздравительном послании по случаю Дня независимости Узбекистана Президент Европейского совета Антониу Кошта подчеркнул важность предстоящего визита Шавката Мирзиёева, отметив, что он ознаменует подписание «важного соглашения» между ЕС и Узбекистаном. Он выразил надежду на продолжение конструктивного диалога и подтвердил стремление Европы к углублению сотрудничества с Узбекистаном.

Ожидается, что в ходе визита будет подписано соглашение EPCA – всеобъемлющая рамочная договоренность, охватывающая пять стратегических направлений: политический диалог и реформы, торговля и экономика, внешняя и оборонная политика, юстиция и внутренние дела, а также устойчивое развитие. Документ закрепляет общие обязательства сторон по вопросам демократии, верховенства закона, прав человека и основных свобод, а также содействует региональной стабильности, модернизации экономики и устойчивому росту.

Современная структура соглашения соответствует курсу реформ в Узбекистане и стремлению к созданию прозрачной, основанной на законе экономики. Для ЕС это означает открытие доступа к быстроразвивающемуся рынку Центральной Азии и надежному партнерству в вопросах устойчивой инфраструктуры, энергетического перехода и критически важных ресурсов. Для Узбекистана – шаг к более глубокой интеграции с Европой, расширению доступа к ее рынкам ЕС в рамках режима GSP+ и ускорению модернизации в энергетике, сфере цифровых технологий и сельском хозяйстве.

В преддверии визита министр иностранных дел Республики Узбекистан Бахтиёр Саидов и руководитель Администрации Президента Саида Мирзиёева провели серию встреч высокого уровня в Италии, Швейцарии, Люксембурге, Великобритании и Бельгии. Эти переговоры заложили прочную основу для того, что аналитики называют «европейским поворотом Ташкента». Это не смена геополитического курса, а укрепление многовекторной внешней политики страны – развитие сотрудничества с Европой при сохранении сбалансированных отношений с традиционными партнерами на Востоке.

В течение октября Саидов встретился с рядом европейских лидеров, включая премьер-министра Италии Джорджу Мелони, министра иностранных дел Швейцарии Игнацио Кассиса, еврокомиссаров Йозефа Сикелу и Марту Кош, а также глав МИД Латвии и Кипра. Основными темами обсуждений стали цифровая трансформация, устойчивые логистические решения и зеленое развитие, что подчеркивает растущее восприятие Узбекистана как опоры региональной стабильности и ключевого участника экономической интеграции в Центральной Азии.

Параллельно Саида Мирзиёева продвигала гуманитарную и социально-экономическую дипломатию Узбекистана. В Брюсселе она провела встречи с президентом Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен, Верховным представителем ЕС Кайей Каллас и главой ЕБРР Одиль Рено-Бассо. Обсуждались реформы, женское предпринимательство, развитие молодежи и экологические инициативы. В Лондоне она встретилась с членами британского парламента и представителями академических кругов, что привело к символическому достижению – включению узбекского и староузбекского (чагатайского) языков в учебную программу Оксфордского университета. Это будет способствовать укреплению культурного присутствия Узбекистана в Европе.

В Брюсселе также обсуждалось углубление сотрудничества с Бельгией в области сельского хозяйства, зеленых технологий и образования. В рамках проекта EU-AGRIN внедряются инновационные агротехнологии – солнечные системы капельного орошения, снижающие потребление воды и энергии более чем на 50 процентов, и устойчивые к климату семена, увеличивающие урожайность на треть. Совместные планы включают модернизацию ирригационных систем, переработку сточных вод, биомассовую энергетику и трансфер агротехнологий. Особую роль играет сотрудничество с Намюрским университетом в области аграрных исследований и профессиональной подготовки.

Новое соглашение заменит устаревшее Соглашение о партнерстве и сотрудничестве 1996 года, предоставляя широкую институциональную основу для долгосрочной модернизации и стратегического взаимодействия. МИД Узбекистана охарактеризовал EPCA как исторический шаг, отражающий прогресс страны в политическом и экономическом развитии. Оно также откроет путь к новым инициативам, включая проведение Экономического форума «ЕС – Центральная Азия» в Ташкенте в ноябре 2025 года.

Подписание соглашения завершает процесс, начатый в 2017 году, когда Ташкент впервые предложил проводить переговоры по новому формату. С тех пор двусторонние отношения значительно углубились. В 2024 году товарооборот между Узбекистаном и ЕС достиг 6,4 млрд евро, увеличившись на 8 процентов, а общий объем торговли ЕС с Центральной Азией составил 54 млрд евро. В Узбекистане действует более 1000 совместных предприятий при поддержке европейских инвестиций на сумму около 40 млрд евро.

По мнению экспертов, активное взаимодействие Узбекистана с ЕС отражает его стратегическую цель – укрепление суверенитета через диверсифицированные партнерства. Как отмечает политолог Акрам Умаров, многовекторная дипломатия Ташкента обеспечивает баланс и независимость, при этом ЕС выступает ценным партнером в вопросах региональной связанности и устойчивого развития.

Экономические реформы и либерализация стали основой этих преобразований. С момента избрания Шавката Мирзиёева Узбекистан добился значительного прогресса в управлении, трудовой сфере и сфере рыночных отношений. Было полностью искоренено принудительное трудоустройство, реформирована хлопковая отрасль, а новые политики привлекли рекордные объемы инвестиций. В 2024 году ВВП Узбекистана достиг 115 млрд долларов, удвоившись за восемь лет. С 2017 года объем капитальных вложений составил 240 млрд долларов, из которых 130 млрд – иностранные инвестиции. Доля промышленности выросла с 20 до 26 процентов, сферы услуг – с 44 до 47 процентов, а производительность труда увеличилась на 45 процентов.

Доля ЕС в торговле Узбекистана значительно возросла. С 2017 по 2024 год двусторонний товарооборот увеличился в 2,4 раза, а экспорт – в 3,6 раза, достигнув 1,7 млрд долларов. ЕС теперь занимает третье место среди торговых партнеров Узбекистана после Китая и России. Введение режима GSP+ в 2021 году обеспечило беспошлинный доступ к более чем 6200 товарным позициям, при этом уровень использования преференций составил 84 процента. В 2024 году экспорт Узбекистана в ЕС был представлен в основном химической продукцией, текстилем и металлами, в то время как импорт из Европы включал оборудование и технику, способствующие индустриализации.

Инвестиционное сотрудничество между Узбекистаном и Европейским союзом продолжает активно развиваться. Только в 2024 году объем инвестиций и кредитов от стран и институтов ЕС вырос на 77 процентов, достигнув 4,1 млрд долларов, при этом лидирующими инвесторами стали Германия, Нидерланды и Кипр. В Узбекистане уже функционируют около 1000 европейских предприятий, реализующих проекты на сумму 30 млрд евро. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) играет ключевую роль, вложив более 5 млрд евро, включая 1 млрд только за 2024 год.

Социально-экономический прогресс также впечатляет: численность населения Узбекистана достигла 38 миллионов человек, увеличившись на 18 процентов с 2017 года, а уровень бедности снизился с одной трети населения до 8,9 процента – 7,5 миллиона человек были выведены из состояния бедности. Рост доходов и внутреннего спроса усилил интерес европейских инвесторов, особенно в сферах сельского хозяйства, зеленой энергетики и инноваций.

По мнению доктора Ранохон Турсуновой из Университета мировой экономики и дипломатии, подписание EPCA ознаменует «новый этап партнерства, основанного на взаимном уважении и равенстве». Она отмечает, что документ расширит торговлю, инновации и гуманитарные обмены, привлечет европейские технологии и инвестиции, а также укрепит позицию Узбекистана как открытого и надежного партнера в Центральной Азии.

Экономист Темир Баходиров подчеркивает, что углубление сотрудничества с Европой – часть продуманной и постепенной диверсификации внешних связей, а не геополитический разворот. Это отражает долгосрочную тенденцию к открытости и многовекторной дипломатии, усиливающей суверенитет страны.

Таким образом, подписание соглашения в Брюсселе является не только дипломатическим достижением, но и заявлением о стратегической зрелости и независимости. Узбекистан позиционирует себя как связующее звено и соавтор новой евразийской архитектуры стабильности и устойчивого развития. Его взаимодействие с ЕС отражает новую модель партнерства – сбалансированную, ориентированную на будущее и основанную на общем прогрессе.

Сегодня Узбекистан выступает мостом между Востоком и Западом, воплощая принципы баланса, модернизации и взаимного уважения. Предстоящий визит в Брюссель окончательно закрепит этот статус, утвердив страну как центр стабильности и доверия на евразийской карте.

Убайдулло ХОДЖАБЕКОВ,

ассистент-исследователь Центра изучения Афганистана и Южной Азии при Институте перспективных международных исследований.

УзА