Центр экономических исследований и реформ провел комплексное исследование по классификации махаллей Хорезмской области в зависимости от уровня их социально-экономического развития.

Анализ охватил 531 махаллю и был проведен на основе 36 индикаторов, сгруппированных по шести ключевым направлениям: социальная защита, экономика, инфраструктура, образование, здравоохранение и общественный порядок.

Согласно результатам исследования, все махалли области были отнесены к пяти категориям. При этом 16% махаллей признаны высокоразвитыми, а 7% – с наименьшим уровнем развития.

Так, наиболее низкие показатели по индикаторам зафиксированы в Хазараспском, Кошкупырском, Шаватском и Янгиарыкском районах. Лидерами по числу махаллей с наивысшим уровнем развития являются город Ургенч, Гурленский, Ургенчский и Ханкинский районы.

Исследование выявило ряд важных направлений по дальнейшему совершенствованию социальной и экономической инфраструктуры, особенно актуальных для сельских территорий. 

Так, в двух третях территориальных единиц области доля внутренних дорог с асфальтовым или бетонным покрытием составляет в среднем 48,4%, тогда как в оставшейся трети этот показатель значительно ниже – в среднем 7,3%. В целом, полностью заасфальтированные внутренние дороги имеются лишь в 5% махаллей.

По данным анализа, в 38% махаллей Хорезмской области показатели создания новых субъектов предпринимательства на каждые 10 тыс. человек соответствуют среднеобластному уровню. Вместе с тем в каждой четвертой махалле этот показатель как минимум в два раза ниже среднеобластного: в январе-мае 2025 года в среднем регистрировалось лишь по 4 новых предприятия на 10 тыс. населения. 

Наиболее низкие показатели зафиксированы в Гурленском, Ханкинском, Хазараспском, Кошкупырском и Ургенчском районах, что свидетельствует о наличии потенциала для поддержки местной предпринимательской среды. 

Практически в каждой шестой махалле число действующих предпринимательских субъектов на 1 тыс. жителей не превышает 5, что почти в три раза ниже среднеобластного уровня.

Согласно анализу, в 41% махаллей уровень охвата дошкольным образованием соответствует или превышает среднеобластной показатель.

Так, наименьшие значения по количеству дошкольных учреждений с учетом численности населения зафиксированы в Кошкупырском, Ханкинском, Янгиарыкском, Ургенчском и Хивинском районах, что указывает на необходимость развития инфраструктуры дошкольного образования на этих территориях.

В целом учебная нагрузка в школах сохраняется в пределах нормы. Лишь в 3% махаллей отмечена сверхнормативная наполняемость школ, то есть избыточная численность учеников. Подобные случаи выявлены в махаллях Янгибазарского, Шаватского и Хивинского районов, что свидетельствует о потребности в строительстве новых школьных зданий или расширении существующей инфраструктуры.

Анализ обеспеченности населения чистой питьевой водой показал, что во многих махаллях Хорезмской области происходят положительные изменения в сфере базовой инфраструктуры. В частности, в двух третях махаллей почти 95% домохозяйств подключены к централизованному водоснабжению. Вместе с тем в отдельных махаллях Хазараспского, Хивинского и Шаватского районов до сих пор более 70% домохозяйств не имеют доступа к чистой питьевой воде.

Что касается доступности первичной медицинской помощи, то в 24% махаллей области расстояние до ближайшего медицинского учреждения составляет менее 1 км, тогда как среднеобластной показатель равен 2,9 км.

Вместе с тем Центр экономических исследований и реформ провел масштабный опрос среди субъектов предпринимательства во всех махаллях Хорезмской области. В нем приняли участие свыше 10 тыс. юридических лиц, охватывающих ключевые сектора экономики региона – сферу услуг, сельское хозяйство, промышленность, строительство и другие отрасли.

Результаты исследования отражают положительный настрой деловой среды. Так, 35% опрошенных предпринимателей заявили о готовности к расширению своей деятельности. Наибольшие показатели зафиксированы в Хиве, Тупраккалинском  и Ханкинском  районах. В отдельных махаллях, таких как Бешмерган в городе Ургенче и Боголон в Янгибазарском районе, почти все участвовавшие в опросе предприниматели выразили твердое намерение развивать свой бизнес.

По оценкам специалистов, при поддержке и реализации имеющегося потенциала возможно увеличение оборотных средств предприятий в среднем на 40% и создание до 25 тыс. новых рабочих мест. Уже сегодня годовой оборот компаний, участвовавших в опросе, составляет около 7,7 трлн сумов, а общее число работников превышает 25 тыс. человек.

В ходе исследования также были выявлены факторы, способные стимулировать развитие предпринимательства и дальнейшее расширение бизнеса в регионе.

В качестве основных препятствий предприниматели отметили потребность в кредитных ресурсах, необходимость снижения налоговой нагрузки, дефицит свободных земельных участков, вопросы залогового обеспечения поставок, потребность в развитии инфраструктуры, проблемы с доступом к рынкам, нехватку зданий и кадров, а также необходимость улучшения кредитной истории. 

Следует отметить, что предприниматели демонстрируют высокий уровень мотивации и готовность инвестировать в расширение деятельности. Особенно это заметно в сфере услуг и сельском хозяйстве – именно в этих направлениях зафиксировано наибольшее количество запросов на кредитование и обеспечение инфраструктурой.

Результаты исследования позволяют разработать адресные меры поддержки в разрезе районов и отраслей экономики. В частности, наибольшая потребность в финансовых ресурсах наблюдается в Ургенчском, Янгиарыкском и Ханкинском районах, тогда как вопросы землевладения особенно актуальны для Кошкупырского и Ургенчского районов.

Полученные результаты могут стать основой для подготовки рекомендаций по усилению поддержки малого и среднего бизнеса на региональном уровне.

Проведенный Центром экономических исследований и реформ анализ показывает, что в Хорезмской области имеется значительный потенциал для развития предпринимательской деятельности, это служит важным ориентиром при определении эффективных мер экономического стимулирования.

Подготовила Мохигул Косимова, УзА