-

Москва официально признала правительство движения «Талибан» в Афганистане, став первой страной, пошедшей на этот шаг с момента прихода талибов к власти в августе 2021 года. Об этом 3 июля объявил МИД России после принятия верительных грамот нового посла Афганистана в Москве. Данное решение стало дипломатической вехой, прервав почти четырёхлетний период международной изоляции администрации талибов.

Дипломатический прорыв на фоне глобальной изоляции

Представители движения «Талибан» поднимают флаг Исламского Эмирата Афганистан над посольством Афганистана в Москве, 3 июля 2025 г.

По информации российского внешнеполитического ведомства, над зданием посольства Афганистана в Москве впервые был поднят новый бело-чёрный флаг Исламского Эмирата Афганистан, введенный талибами после захвата власти. Россия заверила о намерении «продолжать оказывать Кабулу содействие в укреплении безопасности и борьбе с терроризмом и наркопреступностью», отметив значительные перспективы сотрудничества в торгово-экономической сфере – особенно в энергетике, транспорте, сельском хозяйстве и инфраструктуре. «Полагаем, что акт официального признания правительства Исламского Эмирата Афганистан придаст импульс развитию продуктивного двустороннего сотрудничества наших стран в различных областях»,  говорится в заявлении МИД РФ. 

Как сообщает агентство Reuters, министр иностранных дел правительства талибов Амир Хан Муттаки назвал решение Москвы «смелым шагом» и выразил надежду, что он «послужит примером и для других». Ранее ни одна страна мира официально не признавала новое правительство Афганистана, хотя более десятка государств, в том числе Китай, Турция, Иран, Пакистан, ОАЭ и Узбекистан, поддерживали с Кабулом дипломатические отношения или даже обменялись послами на рабочем уровне. Официальный Пекин также положительно отозвался о действиях России: как заявила представитель МИД КНР Мао Нин, «прежде всего Китай приветствует новый виток развития отношений между Россией и Афганистаном» и поддерживает развитие двустороннего сотрудничества.

Экономические и стратегические расчеты Москвы

Как отмечается в российской прессе, решение о признании талибов было принято президентом Владимиром Путиным по предложению главы МИД Сергея Лаврова. Этот шаг стал возможен после того, как в декабре 2024 года был принят специальный закон и Верховный суд РФ в апреле 2025 года исключил движение «Талибан» из перечня запрещенных террористических организаций. Тем самым были устранены юридические препятствия для установления официальных отношений. 

По данным российских официальных лиц, основной мотив признания носит прагматичный характер. В Москве подчеркивают наличие общих угроз безопасности: талибы, по словам Путина, стали «союзниками» России в борьбе с терроризмом, в частности против группировки «Исламское государство» в регионе. Российское руководство указывает на конкретные возможности для развития сотрудничества: планируются совместные проекты в области энергетики, торговли, сельского хозяйства, строительства инфраструктуры и др. Москва также рассчитывает через Кабул усилить стабилизацию Центральноазиатского региона – продолжая содействовать Афганистану в обеспечении безопасности и противодействии наркотрафику.

Эксперты отмечают, что нынешнее признание увязывается с долгосрочными интересами России в регионе. Еще более 100 лет назад Россия первой в мире признала независимость Афганистана, напомнил посол РФ Дмитрий Жирнов, назвав недавний шаг продолжением «искреннего стремления РФ к налаживанию полноценного партнерства с Афганистаном». Нынешняя дипломатическая инициатива вписывается в более широкую стратегию Москвы по укреплению связей с незападными режимами на фоне напряженных отношений с США и Европой после событий 2022 года. Ожидается, что статус официального партнера облегчит для России инвестиционную деятельность в Афганистане (например, в сфере добычи полезных ископаемых) и расширит ее геополитическое влияние на южных рубежах СНГ.

Китай: дипломатические отношения без формального признания

По оценке аналитиков, Китай выбрал более осторожный, но последовательный подход к новым властям Афганистана. Пекин с первых дней установил рабочие контакты с талибами, однако официально воздерживается от юридического признания их правительства, увязывая его с выполнением ряда условий. Как передают «Известия», КНР, подобно России, подчеркивает необходимость создания в Кабуле «инклюзивного правительства, в которое войдут представители всех национальных и религиозных групп общества», прежде чем вопрос признания будет рассмотрен.

Тем не менее, Китай де-факто нормализовал дипломатические отношения с талибами значительно раньше России. В октябре 2023 года Пекин стал первой мировой столицей, назначившей нового посла в Кабуле после смены режима – им стал дипломат Чжао Син. Спустя несколько месяцев, 30 января 2024 года, председатель КНР Си Цзиньпин принял верительные грамоты у нового афганского посла Билала Карими, назначенного талибами. «Китай всегда проводил дружественную политику в отношении всего афганского народа и поддерживал с Афганистаном дипломатические отношения, поэтому принятие нового посла от афганского временного правительства – нормальная дипломатическая процедура. Кроме того, Афганистан не должен быть исключен из международного сообщества», – подчеркнул официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь, комментируя аккредитацию талибского дипломата. При этом китайские власти прямо не заявляли о признании Исламского Эмирата, сохраняя формальный нейтралитет. По словам экспертов, Китай и талибы фактически вывели отношения на максимальный возможный уровень без юридического признания – от последнего шага Пекин отделяет лишь специальное решение высшего руководства.

Официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь

Экономические интересы Китая во многом определяют его политику в Афганистане. После ухода западных компаний китайские предприниматели активно заняли освободившуюся нишу на афганском рынке. Пекин не упустил возможность получить доступ к богатым природным ресурсам Афганистана, в числе которых медь, редкоземельные металлы, литий и др. Уже в 2022 году китайские компании начали разработку крупнейшего медного месторождения «Мес Айнак», а также месторождений драгоценных камней и золота в Бадахшане.

В мае 2023-го Пекин договорился с Кабулом и Исламабадом о распространении на Афганистан проектов китайско-пакистанского экономического коридора (CPEC) в рамках инициативы «Пояс и путь». Одновременно Китай добивается от новых властей Афганистана гарантий безопасности – в частности, ликвидации баз уйгурских вооруженных группировок на афганской территории, что талибы пообещали выполнить в угоду Пекину.

Таким образом, Китай на практике выстраивает тесное сотрудничество с талибами, избегая формального признания. Китайские инвесторы работают в Афганистане под защитой заверений талибов, которые называют КНР «своим главным внешнеполитическим партнером» и надеются на финансовую и политическую поддержку Пекина. Соседние Пакистан, Иран, Турция и государства Центральной Азии заняли схожую позицию: они сохраняют посольства и контакты в Кабуле, реализуют совместные инфраструктурные проекты, но официально не признали режим. Например, по данным Reuters, ОАЭ, Узбекистан и Пакистан направили в Кабул новых послов, де-факто повысив уровень отношений. В частности, Узбекистан уделяет приоритетное внимание транспортно-торговому взаимодействию с Афганистаном.

Как сообщает пресс-служба Президента Узбекистана, Шавкат Мирзиёев 3 июля принял в Баку исполняющего обязанности вице-премьера Афганистана Муллу Абдул Гани Барадара и обсудил расширение взаимовыгодного сотрудничества в торгово-экономической, транспортно-логистической и энергетической сферах. Отмечается стабильный рост товарооборота между странами, открытие торговых домов Узбекистана в Кабуле и Мазари-Шарифе и подписание соглашения о преференциальной торговле. Стороны подтвердили стратегическую важность скорейшей реализации проекта строительства Трансафганской железной дороги, которая свяжет Центральную Азию с пакистанскими портами через территорию Афганистана.

Таким образом, признание правительства талибов Россией и осторожная, но последовательная дипломатическая линия Китая демонстрируют два разных подхода к включению Афганистана в региональные процессы. Москва сделала полный юридический шаг, стремясь закрепить экономические и стратегические позиции, тогда как Пекин демонстрирует «дипломатию малого шага»: расширяет торговлю и инвестиции, но откладывает юридическое признание до выполнения талибами базовых требований инклюзивности и безопасности. Соседние страны — от Пакистана и Ирана до государств Центральной Азии — пока балансируют между этими моделями, поддерживая посольства и рабочие каналы, но учитывая санкционные и репутационные риски. В сложившейся конфигурации Узбекистан придерживается прагматичной линии: поддерживает транспортно-логистические и гуманитарные проекты, одновременно настаивая на стабильности и базовых правах, что соответствует его стратегической цели — обеспечению мира и устойчивого развития во всей Центральной Азии.

Абдуазиз Хидиров, обозреватель УзА