Отклик
В нашей стране принцип “человек – общество – государство» закреплен на уровне конституционного законодательства и конституционной практики. В последние семь-восемь лет полностью применяются и выполняются основные принципы социального государства.
В частности, население в повседневной жизни видит обеспечение в ходе проводимых реформ качественного образования, предоставление квалифицированной медицинской помощи, поддержку семей, детей, женщин, лиц с инвалидностью, оказание помощи в приобретении жилья, создание достойных условий труда, сокращение бедности.
Например, в последние семь-восемь лет выделяемые для сфер образования и здравоохранения средства увеличены в 6-7 раз. Создана комплексная система, связующая первичные звенья в махаллях со специальными службами. Более 400 видов высокотехнологичных лечебных практик, ранее проводившихся только в столице, теперь проводятся в областях и районах. Там осуществляется такая сложная операция, как пересадка почек, хотя ранее для этого граждане были вынуждены приезжать в столицу, выезжать за рубеж, затрачивать большие средства и время.
В школах дополнительно создано около 1 миллиона, в детских садах – почти 1,5 миллиона новых мест. Охват детей детскими садами возрос в 3 раза и достиг 78 процентов. В соответствии с такими критериями, как квалификация, знание иностранного языка, новая система оценки, результаты на предметных олимпиадах, для учителей введено более 10 видов надбавок. 60 тысяч учителей, которые эффективно воспользовались этой системой, теперь получают зарплату до 8-12 миллионов сумов. Заработная плата воспитателей детских садов увеличена на 65 процентов и приравнена к зарплате учителей.
Особое внимание уделено обучению детей из нуждающихся и малообеспеченных семей. Ежегодно 2 тысячи женщин получают компенсацию за расходы на высшее образование. Совсем недавно большинство детей с ограниченными возможностями обучались изолированно от социальной среды. По инициативе Президента созданы условия для беспрепятственного посещения такими детьми общеобразовательных школ.
Поэтапно расширяется масштаб поддержки граждан, оказавшихся в сложной социальной ситуации в связи с ухудшением здоровья, предоставления социальных услуг и помощи лицам с инвалидностью для адаптации в обществе.
Еще одно важное изменение – увеличение экономических возможностей населения. Пять лет назад 23 процента, или 7,5 миллиона человек имели доходы ниже черты бедности. За прошедший период для 3,5 миллиона граждан созданы возможности получения достойного дохода, уровень бедности снизился на 11 процентов. На ближашие три года запланировано снижение этого показателя на 7 процентов.
На сокращение бедности и социальную защиту населения в текущем году из бюджета направлено 500 миллиардов сумов. Еще одно новшество – с начала года поэтапно внедряется единая система “Социальная карта”, включающая в себя социальные услуги, помощь и льготы.
В целом можно сказать, что закрепленный в качестве конституционной нормы принцип “Новый Узбекистан – социальное государство” проявляется во всех сферах. Приведенные выше примеры можно дополнить такими изменениями, как запрет на использование детского труда, надежная защита прав лиц с инвалидностью и представителей старшего поколения, обеспечение жильем категории социально уязвимых граждан, определение минимального размера оплаты труда.
В целях расширения масштаба мер по повышению уровня жизни населения, продолжения политики последовательного повышения доходов и усиления социальной защиты граждан принят Указ Президента “О повышении размеров заработной платы, пенсий, стипендий и пособий”.
В соответствии с указом с 1 июля 2025 года размеры пенсий и пособий, а также детских пособий и материальной помощи малообеспеченным семьям повышаются на 10 процентов. Для значительной части населения это станет поддержкой не только в приобретении продуктов питания, но и лекарств, а также оплате коммунальных услуг.
Увеличение размера детского пособия улучшит бюджет семьи. Например, семья, в которой трое детей, ежемесячно будет получать пособие по меньшей мере в 740 тысяч сумов. У студентов появятся дополнительные средства для покупки книг, на транспортные расходы и другие потребности.
Гулнорахон АБДУВОХИДОВА,
член Комитета по труду, здравоохранению и социальным вопросам Законодательной палаты
Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
УзА