Коррупция – это злоупотребление властью в личных или групповых интересах, приводящее к незаконному получению материальной или нематериальной выгоды. Коррупция представляет серьезную угрозу социальной справедливости, экономическому росту и развитию демократических институтов. Согласно данным Всемирного банка, ежегодно мировая экономика теряет из-за коррупции миллиарды долларов. В этой связи борьба с данным негативным явлением должна стать приоритетной задачей.

По мнению международных экспертов, существуют различные подходы к изучению коррупции с научной точки зрения. 

Институциональный подход: коррупция формируется в результате неэффективности и недостаточной прозрачности государственных ведомств.

Экономический подход: коррупция связана с нарушением экономического равновесия, низкими заработными платами и конфликтом интересов.

Социологический подход: процесс устранения коррупции усложняется при восприятии коррупции в обществе как социально приемлемого поведения.

В Узбекистане в последние годы наблюдается активизация мер по противодействию коррупции, и в этом направлении важное значение имеют изучение и применение международного опыта.

Сингапур:  системные реформы

Сингапур признан одним из наименее подверженных коррупции государств в мире.  В достижении такого результата решающую роль сыграли наличие надежной правовой базы для противодействия коррупции, обеспечение независимости исполнительной власти, высокий уровень заработной платы государственных служащих и строгая система ответственности за выполнение должностных обязанностей.

В Сингапуре действует независимое ведомство по противодействию коррупции, наделенное полномочиями проводить расследования в отношении самых высокопоставленных должностных лиц.

Швеция и Финляндия: общественный контроль

В этих странах довольно низкий уровень коррупции. Важную роль в противодействии этому явлению играют открытый портал государственных данных, обеспечение свободы  СМИ, внедрение принципов прозрачности в процесс финансирования политических институтов, активное участие граждан во всех сферах общественной жизни. Общественность осуществляет мониторинг всех государственных расходов.

Грузия: ускоренная модернизация и цифровая трансформация

В Грузии приняты серьезные меры по противодействию коррупции. В частности, проведена реформа структуры полицейского ведомства, цифровизированы государственные услуги, внедрен принцип проведения государственных закупок посредством открытых тендеров. В результате наблюдается рост уровня общественного доверия и увеличение объема иностранных инвестиций.

США: национальные и международные механизмы

Для борьбы с коррупцией в Соединенных Штатах Америки был принят ряд федеральных законодательных инициатив. В этом процессе активное участие принимают Федеральное бюро расследований (ФБР) и Министерство юстиции. Также была внедрена программа под названием «Whistleblower», направленная на защиту лиц, сообщающих о коррупционных действиях.

Международный опыт свидетельствует о том, что для результативной антикоррупционной деятельности важны следующие факторы:

- независимые и самостоятельные антикоррупционные институты;

- открытое и прозрачное государственное управление;

- широкое внедрение цифровых технологий;

- активное участие граждан и повышение правового сознания.

В последние годы в Узбекистане борьба с коррупцией стала одним из приоритетных направлений политики страны. Агентство по противодействию коррупции занимается обеспечением прозрачности деятельности в государственных ведомствах, выявлением и пресечением коррупционных правонарушений, повышением правового сознания граждан.

Осуществлена цифровизация процессов государственных закупок, лицензирования и проведения экзаменов.

Положительный результат дают осуществляемые меры по усилению общественного контроля, внедрению цифровых технологий, формированию баз открытых данных.

Для эффективной борьбы с коррупцией недостаточно лишь действий государственных органов. Важную роль играет формирование правовой культуры в обществе, а также популяризация среди молодежи принципов честности и справедливости. Необходимо, чтобы каждый гражданин был осведомлен о своих правах и проявлял непримиримость к коррупции.

Назокат Байзакова,

судья Ташкентского межрайонного экономического суда.

УзА