Как известно, 24 марта 2025 года Президент Республики Узбекистан подписал Указ «О мерах по дальнейшему совершенствованию и комплексной систематизации сферы переработки отходов», который может стать поворотным моментом в экологической и промышленной политике страны.
Документ направлен на создание устойчивой системы управления отходами, развитие экопромышленных зон и внедрение принципов зеленой экономики. Эксперты уже называют данный указ шагом в сторону экологического суверенитета республики и ускоренной модернизации промышленности.
Следует сказать, что в Узбекистане сфера обращения с отходами долгое время оставалась в тени. Нарастающие объемы мусора, устаревшие полигоны, недостаточная переработка и негативное воздействие на окружающую среду – все это требовало комплексных и решительных мер.
По оценкам, в республике производится от 7 до 10 миллионов тонн твердых бытовых отходов ежегодно, и более 80 процентов из них просто вывозятся на захоронение. Только около 10–12 процентов проходит переработку. Наиболее вредными являются органические и опасные отходы – их неправильное обращение сказывается на экологии и здоровье населения.
Особенно остро проблема стоит в густонаселенных регионах, таких как Ташкентская область, Ферганская долина и Самарканд. В этих зонах резкий рост потребления не сопровождается адекватным развитием инфраструктуры по сбору, сортировке и утилизации мусора.
Ранее вопросы отходов рассматривались как утилитарная задача «вывезти и закопать». Большинство полигонов были построены в советское время, а потому не оборудованы системами изоляции, дренажа и дегазации. Все это приводит к загрязнению почв, подземных вод и воздуха.
Нужно также учесть, что более 200 полигонов, то есть 60 процентов, не соответствуют экологическим нормам. Этому сопутствуют такие проблемы, как отсутствие во многих регионах мусороперерабатывающих заводов, слабое развитие логистики по сбору и транспортировке отсортированных отходов, недостаток станций компостирования для сельхозрегионов, где органики особенно много.
Принятые инициативы направлены на ликвидацию существующих системных проблем и внедрение принципа нулевых отходов. Это не просто утилизация, а превращение мусора в сырье для новых производств, энергии и рабочих мест.
Одной из ключевых инициатив является создание так называемых экопромышленных зон – территорий, где отходы становятся сырьем для новых производств. Здесь планируется размещать предприятия, которые внедрят передовые технологии в области сортировки, компостирования и вторичной переработки. Проекты стоимостью от 3 миллионов долларов будут отбираться на конкурсной основе, что должно обеспечить приток инвестиций и инноваций.
Кроме того, с 2026 года для предприятий в экозонах вводится обязательная сортировка и переработка всех отходов. Таким образом, страна отходит от практики пассивного захоронения мусора, переходя к модели замкнутого цикла – от сбора до повторного использования.
Также принятые меры закладывают правовую основу для развития энергетики на отходах. Уже с 2026 года тарифы на электричество, полученные путем термической переработки мусора, будут регулироваться на национальном уровне. Это создаст экономические стимулы для инвесторов и сделает проекты в данной сфере более предсказуемыми и привлекательными.
Одновременно должна начаться масштабная реконструкция логистической инфраструктуры: строительство перегрузочных станций, создание современных полигонов, внедрение систем сортировки. Устаревшие свалки будут рекультивированы, чтобы минимизировать риски загрязнения. Эти меры направлены не только на улучшение экологии, но и повышение санитарной безопасности, особенно в сельских регионах.
Важно понимать, что отходы больше не рассматриваются как проблема. В новой стратегии это – экономический ресурс. Такой подход соответствует глобальным трендам: циркулярной экономике, устойчивому развитию, зеленому финансированию.
Не нужно забывать, что Узбекистан – участник Парижского соглашения и должен сократить выбросы парниковых газов. Между тем, свалки – третий по значимости источник метана в стране. Решение проблемы отходов помогает не только улучшить экологическую ситуацию, но и выполнить международные обязательства, что важно для привлечения климатических инвестиций.
Следует также понимать, что в условиях развития туризма, особенно на экологически чувствительных локациях (например, озеро Айдаркуль, горные курорты, исторические города), загрязнение отходами создает прямой репутационный риск.
Поэтому подписанный указ – это не просто документ, в котором намечены определенные шаги, а скорее декларация нового экологического курса страны. Реформа открывает большие перспективы для международного сотрудничества. Уже сегодня внимание к зеленым проектам в Узбекистане проявляют Всемирный банк, Азиатский банк развития и Исламский банк развития. Инвестиции в переработку отходов – это создание новых производств, рабочих мест и инновационной промышленности.
Реализация данных инициатив в нашей стране будет способствовать повышению качества жизни населения, развитию инновационной промышленности и укреплению экологической безопасности республики в долгосрочной перспективе.
Люция ЗАЙНУЛЛИНА,
сотрудник Центра анализа
демократических процессов.
УзА