Абдулла Абдукадиров: "Активная внешняя политика Узбекистана формирует новую среду регионального сотрудничества"
На новом этапе независимого развития Узбекистана укрепление атмосферы взаимного доверия, добрососедства и сотрудничества в Центральной Азии стало одним из приоритетных направлений внешней политики страны.
За последнее десятилетие отношения между государствами региона приобрели качественно новое содержание. На смену сложным вопросам, решение которых годами откладывалось, пришли открытый диалог, общие интересы и практическое сотрудничество.
Центральная Азия предстает не только как регион пересечения интересов крупных геополитических сил, но и как пространство, способное самостоятельно определять свое будущее, совместно искать решения общих проблем и отстаивать общие региональные интересы.
О процессах региональной интеграции, основных направлениях внешней политики Нового Узбекистана, роли и авторитете страны на международной арене, а также перспективах развития своим мнением делится первый заместитель директора Агентства стратегических реформ при Президенте Республики Узбекистан Абдулла Абдукадиров.
— Говоря о процессах интеграции в Центральной Азии и международных позициях Нового Узбекистана, следует отметить, что за последнее десятилетие в регионе произошли наиболее заметные и позитивные изменения за весь период его новейшей истории, - говорит А. Абдукадиров. - После обретения независимости в 1991 году отношения между пятью государствами Центральной Азии на протяжении долгого времени осложнялись нерешенными пограничными вопросами, разногласиями в сфере водных и энергетических ресурсов, а также взаимным недоверием. После 2016 года благодаря политическим изменениям в Узбекистане ситуация кардинально изменилась.
Разумеется, интеграция Центральной Азии пока не имеет столь глубокой институциональной основы, как Европейский союз. Однако более гибкий, консультативный и прагматичный формат взаимодействия, который условно можно назвать «мягким» добрососедством, уже дает ощутимые результаты.
С 2018 года регулярно проводятся консультативные встречи глав государств Центральной Азии. На 7-й Консультативной встрече в Ташкенте в 2025 году Азербайджан был принят в качестве полноправного участника, и формат расширился до C6. Состоявшиеся 31 июля неформальный саммит в Чолпон-Ате и Чолпон-Атинская декларация стали продолжением этого процесса.
Все пять государств региона последовательно подписали Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве в целях развития Центральной Азии в XXI веке. Этот документ сформировал политическую основу для дальнейшего регионального взаимодействия.
Практически полное урегулирование пограничных вопросов, в особенности трехстороннее соглашение, достигнутое в Худжанде в 2025 году, стало важным фактором укрепления региональной безопасности.
Расширяется взаимная торговля, развиваются Транскаспийский (Средний) транспортный коридор и энергетическая инициатива «Зеленый коридор», укрепляется сотрудничество в сфере водных и энергетических ресурсов.
Одним из ключевых факторов успеха стало то, что интеграционные процессы развиваются не под воздействием внешних сил, а исходя из внутренних потребностей самого региона — прежде всего по инициативе Узбекистана и Казахстана.
Да, общего рынка, единого визового пространства или сильных супернациональных институтов пока нет. Однако регион уже встал на путь устойчивой интеграции, основанной на формуле «политическое доверие плюс экономическая взаимовыгода».
В первые 25 лет независимости Узбекистан в основном сосредоточился на укреплении суверенитета и обеспечении внутренней стабильности. Внешняя политика была достаточно осторожной и ограниченной. После 2016 года начался новый этап — период Нового Узбекистана, когда позитивные изменения во внешнеполитическом курсе стали особенно заметными.
Нормализация отношений с соседними государствами и переход взаимодействия с Казахстаном, Кыргызстаном, Азербайджаном и Таджикистаном на уровень союзнических отношений стали одним из наиболее значимых дипломатических достижений последнего десятилетия.
Особенно важно, что в этом процессе Узбекистан стал одним из главных двигателей регионального диалога.
Узбекистан одновременно углубляет отношения с США в формате C5+1, Европейским союзом, Китаем, Россией, Турцией, Японией, Южной Кореей и государствами Персидского залива.
Выдвижение инициатив по важным резолюциям, избрание Узбекистана в Совет ООН по правам человека и другие международные органы, а также активизация страны в вопросах региональной безопасности и устойчивого развития стали важными результатами последних лет.
Значительный рост иностранных инвестиций, расширение внешней торговли и выход процесса вступления во Всемирную торговую организацию на завершающий этап (при сохранении цели завершить его в 2026 году) стали практическими результатами политики открытости.
Гуманитарные операции «Мехр», оказание помощи Палестине, а также международные инициативы в сфере межрелигиозного и межнационального согласия последовательно укрепляют международный авторитет и позитивный имидж Узбекистана.
На мой взгляд, Центральная Азия находится в процессе перехода от «геополитического объекта» к «геополитическому субъекту». Узбекистан при этом является одним из наиболее активных государств, способствующих этому процессу.
За 35 лет независимости наша страна прошла значительный путь — от относительно закрытой внешней политики к открытой, активной и инициативной дипломатии. Однако достигнутые результаты нельзя рассматривать как конечную точку. Для углубления интеграции необходимо укреплять экономическую взаимозависимость, реализовывать масштабные инфраструктурные проекты и, что особенно важно, обеспечивать последовательность внутренних реформ.
В нынешних сложных условиях сбалансированная и прагматичная внешняя политика Узбекистана, в основе которой лежит приоритет региональных интересов, остается важнейшим фактором укрепления стабильности и сотрудничества в Центральной Азии.
Записал Уткир Алимов.
УзА
