Усилится ответственность за нерациональное использование земель
Численность населения нашей страны превысила 38 миллионов человек, среднегодовой темп роста составляет два процента.
К 2030 году численность может достигнуть 43 миллионов человек. Это означает, что спрос населения на продовольственные товары возрастёт в 1,2 раза. Как будет обеспечиваться потребность населения в продовольственной продукции? На эту тему корреспондент УзА беседовал с председателем Комитета Сената по аграрным, водохозяйственным вопросам и экологии Анваром Туйчиевым.
— В стране осуществляется работа по развитию сельского хозяйства, обеспечению продовольственной безопасности, поддержке дехканских и фермерских хозяйств, внедрению современных агротехнологий и увеличению экспортного потенциала, - говорит А. Туйчиев. - Фермерским хозяйствам предоставляют льготные кредиты, субсидии и налоговые преференции. Благодаря модернизации систем орошения, внедрению капельного полива и других передовых технологий повышается эффективность использования водных ресурсов. В целях повышения урожайности совершенствуется система производства высококачественных семенных и минеральных удобрений. Внедряются современные технологии переработки и упаковки продукции, особое внимание уделяется её соответствию международным стандартам.
По инициативе Президента страны 364 тысячи гектаров, ранее предназначенных для посева хлопка и зерновых культур, перераспределили для выращивания продовольственной продукции, что положительно повлияло на рост экспортных показателей. В прошлом году было заложено 33,6 тысячи гектаров фруктовых садов и 101 тысяча гектаров виноградников. Улучшили 26,2 тысячи гектаров садов и 23 тысячи гектаров виноградников с низкой урожайностью и экономической неэффективностью. В результате увеличились объёмы производства сельскохозяйственной продукции, экспорт превысил два миллиарда долларов, а его география расширилась до 83 стран.
Однако в условиях глобальных климатических изменений, дефицита воды и других природных факторов сохраняются риски потерь сельскохозяйственной продукции. Более 45 % сельскохозяйственных угодий подвержены засолению.
— В каких целях принят Закон Республики Узбекистан «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием системы выращивания сельскохозяйственной продукции по краям полей» от 13 апреля 2026 года?
— Выявляются случаи, когда вдоль полей не выращивают сельскохозяйственные культуры. Это приводит к снижению объёмов продовольственной продукции и негативно влияет на формирование себестоимости продукции на рынках. Признано целесообразным эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, включая территории вдоль полей, а также вдоль каналов, ирригационных и коллекторно-дренажных сетей для выращивания сельскохозяйственной продукции. Данное требование также имеется в постановлении Президента «О мерах по увеличению объема выращивания продукции с использованием дополнительных возможностей на сельскохозяйственных площадях» от 30 декабря 2024 года.
— Какие меры ответственности предусмотрены за неиспользование или неэффективное использование земель?
— Законом внесены изменения и дополнения в Кодекс об административной ответственности и Налоговый кодекс. Так, в Кодекс об административной ответственности включены нормы, предусматривающие право Инспекции по контролю за агропромышленным комплексом налагать административные штрафы на арендаторов, допустивших неиспользование либо нарушение требований по возделыванию сельскохозяйственных культур на участках вдоль полей, а также на территориях вокруг каналов и дренажных систем в установленные сроки. Размер штрафа составляет от одной до трёх базовых расчётных величин (БРВ).
В Налоговый кодекс внесены изменения, согласно которым при отсутствии посевов на указанных участках до 1 мая каждого года земельный налог на неиспользуемую часть начисляется в трёхкратном размере. Безусловно, есть фермерские хозяйства и предприниматели, которые эффективно используют территории вдоль полей. Законом предусмотрено широкое распространение такой практики. Кроме того, закон, во-первых, направлен на гарантированное обеспечение населения основными видами продовольственной продукции и повышение эффективности её производства.
Во-вторых, за счёт расширения выращивания сельхозпродукции на территории вдоль полей, а также вокруг каналов и коллекторно-дренажных систем повышается экспортный потенциал страны.
В-третьих, создаются условия для еще более рационального использования орошаемых земель сельскохозяйственного назначения.
Закон вступает в силу по истечении трёх месяцев со дня его официального опубликования — 14 июля.
Беседовала
Норгуль Абдураимова,
корр. УзА.
