Se revisan las medidas para reducir la presencia estatal en la economía
El 6 de abril, el presidente Shavkat Mirziyoyev revisó las propuestas para reducir la presencia del Estado en la economía y acelerar la privatización.
En los últimos años, se han realizado importantes esfuerzos para desarrollar el sector privado y atraer inversiones. Actualmente, la participación del Estado en la economía se sitúa en el 42%, con 1.685 empresas estatales en funcionamiento. Cabe destacar que el año pasado se privatizaron activos estatales por un valor cercano a los 30 billones de sums, generando más de 10 billones de sums en ingresos presupuestarios. El volumen de venta de terrenos también ha crecido de forma constante, alcanzando los 6 billones de sums.
Se ha introducido un sistema de incentivos financieros para la privatización, que permite que 2,6 billones de sums permanezcan a nivel regional y 7.000 millones de sums dentro de los mahallas (aldeas). Las empresas estatales aportaron 49 billones de sums en dividendos al presupuesto. En general, el número de empresas estatales se ha reducido en un 60% en los últimos cinco años como resultado de la privatización.
La reunión evaluó críticamente los avances en este ámbito, señalando que persisten varios problemas sin resolver.
Se hizo hincapié en la necesidad de reforzar los requisitos para los nuevos propietarios, especialmente en lo que respecta a la preservación del empleo, la introducción de tecnologías modernas y la mejora de la eficiencia productiva. El número de empresas estatales ineficientes alcanzó las 362 el año pasado, lo que subraya la necesidad de acelerar este proceso.
Asimismo, el sistema de análisis de las empresas estatales aún no aprovecha plenamente las herramientas digitales modernas ni las capacidades de la inteligencia artificial. En 2024, 451 empresas con dificultades financieras sufrieron pérdidas por un total de 14 billones de sums, mientras que el año pasado, 362 empresas sufrieron pérdidas por un total de 4 billones de sums. En este contexto, es necesario realizar un análisis exhaustivo de las empresas estatales, introducir nuevos mecanismos para evaluar su estabilidad financiera y garantizar la detección temprana de riesgos.
Los enfoques analíticos siguen estando infrautilizados en el proceso de privatización. Por lo tanto, se decidió adoptar un enfoque sectorial, que incluye el análisis individual de cada sector, la evaluación de los impactos socioeconómicos, la valoración del entorno competitivo y la elaboración de propuestas basadas en estos hallazgos.
Se prestó especial atención al uso racional de los bienes estatales en las regiones y a la integración de los espacios vacantes en la actividad económica. Con este fin, se propuso introducir gradualmente un sistema de gestión unificado para dichas instalaciones y reducir la superficie media por empleado de 27 a 12-15 metros cuadrados. Esto permitirá la incorporación de 4,9 millones de metros cuadrados a la actividad económica, la puesta en venta o alquiler de edificios vacantes y la reducción de los costes de mantenimiento y servicios.
En la reunión, también se prestó especial atención a los terrenos asignados a empresarios que aún no se han incorporado a la actividad económica. En particular, se observó que la actividad económica no se ha organizado completamente en 3.100 de las 11.400 hectáreas asignadas entre 2022 y 2025.
Se señaló la necesidad de monitorear en línea el estado real de los terrenos, subastarlos como proyectos predefinidos y fortalecer los criterios de participación en proyectos de inversión. Con este fin, se propuso implementar un sistema para la identificación efectiva de terrenos no utilizados mediante la integración de sistemas de información como “E-auksion”, “Yerelektron”, el sistema de la Agencia Uzbekcosmos, “Shaffof Qurilish” y “UzKAD”. Asimismo, se dieron instrucciones para fortalecer el papel de las hokimiyats locales en la puesta en circulación económica de dichos terrenos.
Se decidió que, en el futuro, los terrenos destinados a fines comerciales se subastarán como proyectos empresariales predefinidos, con todos los permisos necesarios.
También se presentó un informe sobre el progreso de los preparativos para la privatización de activos importantes, incluyendo UzAuto Motors y sus empresas afiliadas, así como Navoiyazot y las centrales térmicas.
Se propuso la creación de una oficina de proyectos de tecnología digital dentro de la Agencia de Gestión de Activos Estatales. Bajo este sistema, se prevé realizar un seguimiento en línea de todos los procesos de privatización, incorporar inteligencia artificial al análisis financiero de las empresas estatales y mejorar los procesos de distribución de ingresos.
El Jefe de Estado instruyó a los funcionarios responsables a reducir aún más la presencia del Estado en la economía, garantizar el uso eficaz de los activos y acelerar los procesos de privatización con base en enfoques modernos.
UzA
