Se abordaron temas relacionados con el desarrollo del sistema de salud
El presidente Shavkat Mirziyoyev revisó las medidas para seguir desarrollando el sistema de salud, mejorar la calidad de los servicios médicos y ampliar la participación del sector privado.
Se están realizando esfuerzos constantes a nivel nacional para brindar a la población atención médica moderna y de alta calidad, mejorar la eficiencia de la gestión en el sector, aprovechar al máximo el potencial del sector privado y elevar la infraestructura sanitaria regional a un nuevo nivel.
También se examinó el papel del sector privado en el avance de la industria, así como las oportunidades en este ámbito.
Como se mencionó, si bien en 2016 operaban 3200 clínicas privadas en el país, se espera que su número alcance las 8700 para finales de 2026. El número de especialidades médicas se ha ampliado de 39 a 116, y la capacidad de camas ha aumentado de 16 000 a 57 000. Se espera que la participación del sector privado en la capacidad total de camas aumente del 12 % al 31 %.
Al mismo tiempo, se destacaron ciertos problemas del sector. Se observó que los mecanismos existentes para el control de calidad de los servicios médicos no son suficientemente eficaces, los requisitos de licencia no se ajustan completamente a las condiciones actuales, la información sobre el funcionamiento de las clínicas privadas no está consolidada en un sistema electrónico unificado y el trabajo dirigido a proyectos de inversión no está plenamente establecido.
En este sentido, se presentaron nuevos enfoques para ampliar la participación del sector privado y aumentar su responsabilidad.
Se propuso transferir todas las funciones de concesión de licencias al Centro de Licencias y Acreditación de Organizaciones Médicas y, a partir del 1 de julio de 2026, endurecer los procedimientos de concesión de licencias mediante la revisión de 14 de los 48 requisitos para garantizar la seguridad del paciente y la calidad de la atención médica. Esto incluye la abolición de la práctica de suspender completamente las clínicas multiprofesionales y la introducción de medidas restrictivas únicamente en las áreas específicas donde se identifiquen infracciones.
Asimismo, se reforzará la supervisión del cumplimiento de los requisitos y condiciones de licencia por parte de las organizaciones médicas y se implementará el monitoreo remoto a través de un sistema electrónico de información.
También se propuso permitir que las organizaciones médicas no estatales presten servicios médicos financiados por el estado dentro del alcance de sus licencias vigentes, otorgar a las instituciones privadas acreditadas el derecho a realizar trasplantes y, a partir de 2028, que el Fondo de Seguros deje de adquirir servicios de instituciones médicas no estatales y estatales republicanas que no cuenten con la acreditación correspondiente.
Se determinó que para finales de 2030, todas las instituciones médicas estatales estarán sujetas a licencia obligatoria, incluyendo 55 instituciones republicanas para el 1 de abril de 2027, 413 instituciones regionales para finales de 2028 y más de 3000 organizaciones distritales y municipales para finales de 2030.
Se analizaron medidas de apoyo económico para estimular la atención médica privada.
En concreto, se prevé destinar 200.000 millones de UZS a recursos crediticios preferenciales para la creación de nuevas clínicas en regiones remotas, otorgar préstamos de hasta 10.000 millones de UZS por proyecto con plazos de hasta 10 años e introducir un mecanismo para compensar hasta el 50% del tipo de interés base. Además, se propuso establecer un tipo impositivo del 1% para el impuesto social a los especialistas extranjeros y conceder exenciones aduaneras para equipos y componentes médicos.
También se revisó un nuevo sistema para atraer inversión al sector.
Los planes incluyen la creación de una Agencia para el Desarrollo de la Industria Médica y Farmacéutica, que proporcionará a los inversores asesoramiento y apoyo práctico mediante una ventanilla única, e introducir un mecanismo para la estructuración profesional y la promoción de proyectos de colaboración público-privada.
La agencia estará autorizada para atraer inversión directa al sector, facilitar la ejecución de proyectos de inversión y de colaboración público-privada, y supervisar la transferencia de las organizaciones médicas estatales a una gestión profesional. Asimismo, se creará una sociedad anónima, Health Invest, bajo la dirección de la agencia para apoyar el desarrollo, la coordinación y la ejecución de proyectos de inversión. También se propuso desarrollar, en colaboración con expertos extranjeros, una estrategia para la transformación de las instituciones médicas estatales basada en principios de gobernanza corporativa. Asimismo, se prevé una revisión de la planificación urbana y la normativa sanitaria que rigen el diseño, la construcción y la puesta en marcha de las organizaciones médicas, con la participación de consultores extranjeros, para adaptarlas a los estándares internacionales.
El Jefe de Estado aprobó las medidas propuestas y dio las instrucciones pertinentes a los funcionarios responsables.
UzA
