Национальная гвардия – прочный щит на защите интересов нашего народа
18 ноября 2020 года Президент нашей страны подписал Закон «О Национальной гвардии Республики Узбекистан».
Следует отметить, что Национальная гвардия была преобразована в 2017 году в качестве самостоятельного государственного органа. С этого момента осуществлена большая целенаправленная работа по формированию необходимых органов управления и подразделений, эффективной организации их деятельности в столице и регионах страны согласно возложенным на них задачам. За столь короткий период Национальная гвардия, наряду с органами внутренних дел, по праву стала одним из основных ведомств в деле обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений.
Сегодня, в условиях осложнения ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции в Узбекистане, военнослужащие и сотрудники Национальной гвардии самоотверженно выполняют свой воинский и служебный долг по защите прав, свобод и интересов граждан, днем и ночью обеспечивая охрану общественного порядка и соответствующих объектов.
Безусловно, для полной и эффективной реализации поставленных перед Национальной гвардией задач, связанных с обеспечением правопорядка во взаимоотношениях между физическими и юридическими лицами, наблюдалась необходимость урегулирования всех насущных вопросов на законодательном уровне.
В соответствии с принятым законом прежде всего определен правовой статус Национальной гвардии, согласно которому она является специальным родом войск Вооруженных Сил Республики Узбекистан, наделенным отдельными правоохранительными функциями в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений.
На нее возложены следующие основные задачи:
защита прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц;
участие в борьбе с терроризмом, а также в устранении последствий террористических актов и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
осуществление доследственной проверки, проведение дознания, возбуждение уголовных дел и ведение производства по делам об административных правонарушениях;
охрана государственных, особо важных категорированных и иных объектов, имущества физических и юридических лиц;
реализация государственной политики в области охранной деятельности;
осуществление профилактики правонарушений, в том числе выявление, устранение причин их совершения и способствующих им условий;
охрана общественного порядка, в том числе при проведении массовых мероприятий, митингов, собраний, демонстраций и в местах массового пребывания граждан;
обеспечение правового режима в условиях чрезвычайного положения, особого периода и проведения антитеррористических операций;
участие в обеспечении безопасности охраняемых лиц;
обеспечение проведения церемониальных мероприятий при встречах и проводах официальных представителей иностранных государств, зарубежных делегаций на высоком уровне, в ходе торжественных мероприятий с участием Президента Республики Узбекистан;
патрулирование общественных мест в населенных пунктах с целью предупреждения, выявления и пресечения правонарушений;
решение специальных задач в системе территориальной обороны Республики Узбекистан по планам боевого применения Вооруженных Сил, оказание содействия Пограничным войскам Службы государственной безопасности в охране и защите Государственной границы Республики Узбекистан.
Примечательно и то, что законом определяются принципы деятельности данного рода войск Вооруженных Сил, в том числе и его военнослужащих (сотрудников). Определены нормы для обязательного выполнения законных требований военнослужащего (сотрудника) Национальной гвардии, предъявляемых в пределах его компетенции. Кроме того, в законе отражены такие важные вопросы, как организация деятельности Национальной гвардии, порядок и условия прохождения военной службы военнослужащими (сотрудниками), их права и обязанности, применение ими физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия, использование ими транспортных средств организаций и граждан, правовая и социальная защита военнослужащих (сотрудников), а также возложенная на них ответственность.
Закон нацелен на регулирование деятельности Национальной гвардии Республики Узбекистан. Данный документ будет способствовать повышению ее боеготовности и боеспособности, эффективному и полноценному выполнению военнослужащими (сотрудниками) своих служебных обязанностей и возложенных на Национальную гвардию задач по обеспечению безопасности и профилактики правонарушений, руководствуясь при этом соответствующими принципами.
Шухратжон Шакиров,
заведующий кафедрой специализированного филиала
Ташкентского государственного юридического университета.