Институциональные изменения и новые возможности в налоговой системе
В результате широкомасштабных реформ, проводимых в национальной экономике, в том числе в налоговой системе, по инициативе Президента нашей страны, деятельность налоговых органов поднимается на совершенно новый уровень.
Налоговая система формируется не как проверяющий орган, а как система, оказывающая услуги и поддержку предпринимателям и населению.
Особо важное значение имеет совершенствование законодательной базы в рамках мер, направленных на реформирование налоговой сферы, обеспечение ее эффективности и прозрачности. Не будет преувеличением сказать, что указ главы государства «О мерах по институциональному совершенствованию деятельности налоговых органов и внедрению современных подходов в налоговое администрирование» от 19 мая текущего года открыл новую эпоху в налоговой системе.
Документом совершенствуется деятельность налоговых органов в соответствии с требованиями времени, что выводит отношения между государством и налогоплательщиками на новый уровень. Широкое использование цифровых технологий позволит значительно повысить качество предоставляемых услуг.
Одной из важнейших целей указа является выход на первый уровень в рейтинге Всемирного банка «Business Ready» (B-Ready) до 2030 года. А это, в свою очередь, будет способствовать улучшению инвестиционного и делового климата в нашей стране.
С 1 июля отменяется обязательство представлять уточненную налоговую отчетность или обосновывающие документы по расхождениям, выявленным в рамках предпроверочного анализа. Внедряется система направления уведомлений о выявленных рисках налогоплательщикам, отнесенным к среднему уровню налогового риска. В случае устранения выявленных недостатков в течение месяца налоговая проверка не проводится.
Еще одним важным нововведением является то, что новым субъектам предпринимательства услуги по отправке налоговой и финансовой отчетности в течение первых шести месяцев деятельности оказывает АО «Soliq-servis» – по их выбору на бесплатной основе.
С 1 августа внедряется индекс клиентоориентированности налоговых органов. При этом создается возможность оценки налогоплательщиками доступности и удобства использования налоговых услуг, а также качества услуг, оказываемых налоговыми органами, времени, затрачиваемого на исполнение налоговых обязательств и уровня взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками.
В указе предусмотрены льготы для сельскохозяйственного сектора. С 1 января 2027 года налог по землям сельскохозяйственного назначения будут исчислять на основании данных уполномоченных органов, представленных налоговым органам. Обязательство по представлению налогоплательщиком налоговой отчетности отменяется.
Применение налоговых льгот к доходам физических лиц, направленным на покрытие ипотечных кредитов, осуществляется в проактивном порядке.
В указе особое внимание уделено кадровой политике. С 2026/2027 учебного года при Налоговом комитете создается Высшая налоговая школа. Благодаря этому для сферы будут готовить высококвалифицированные кадры, обладающие современными знаниями и навыками.
Вместе с тем учреждение нагрудного знака «Солик хизмати фидойиси» в целях стимулирования лиц, проявивших особую инициативу в налоговой сфере и введение надбавок для специалистов, имеющих международные сертификаты, являются практическим выражением высокого внимания, уделяемого человеческому капиталу в этой отрасли.
Самое главное, данным указом определяются такие задачи, как сокращение человеческого фактора в налоговом администрировании, расширение масштабов электронных услуг, автоматизация механизмов анализа и контроля. Документ является одной из важных правовых основ углубления экономических реформ, формирования здоровой деловой среды и внедрения современных подходов в государственном управлении в Новом Узбекистане.
Суннатулла Назаров,
начальник Налогового управления Навоийской области.
УзА