Самаркандская декларация: новый этап защиты прав человека и международного сотрудничества
В последние годы активная и открытая внешняя политика, проводимая под руководством главы нашего государства, превратила не только нашу столицу – Ташкент, но и древний город Самарканд в одни из уникальных центров мировой политики. Сегодня Самарканд признается не просто местом с богатым историко-культурным наследием, но и ведущим дипломатическим хабом, где формируется глобальная повестка дня, а также проводятся саммиты и ежегодные отчетные мероприятия авторитетных международных и региональных организаций.
Ярким доказательством этого стало проведение именно в Самарканде VII Конгресса Ассоциации азиатских конституционных судов и эквивалентных институтов, последовавшее за историческими саммитами в рамках ШОС, ОТГ и формата «Центральная Азия». В частности, 1–2 октября древний город вновь объединил на единой диалоговой площадке руководителей самых авторитетных органов конституционного правосудия Азии и мира, а также ведущих представителей сферы права. Данная встреча имеет огромное значение, поскольку она была направлена на подведение текущих итогов деятельности ассоциации, определение будущих приоритетных задач и дальнейшее укрепление сотрудничества между ее членами.
Следует отметить, что председательство Конституционного суда Республики Узбекистан в ассоциации в 2025–2027 годах – это не только высокое доверие, но и большая ответственность. Таким образом была дана значимая международная оценка не просто одному ведомству, а судебно-правовым реформам, осуществляемым в Новом Узбекистане.
11 ноября 2025 года председательство в ассоциации официально перешло от Конституционного суда Королевства Таиланд к Конституционному суду Республики Узбекистан. С этого дня ведется последовательная работа по наполнению сотрудничества в рамках ассоциации новым содержанием, а также дальнейшему укреплению взаимного доверия, открытости, уважения и практического диалога.
Председательство на международной арене – это не только проведение протокольных мероприятий, но и активное участие в формировании норм справедливости на глобальном уровне, гармонизация национальных интересов с принципами международного права и укрепление верховенства закона в регионе. В период председательства нашей страны в ассоциации Узбекистан наглядно продемонстрировала потенциал эффективной организации системной и многосторонней дипломатии. Была обеспечена тесная координация с постоянными секретариатами и центрами в Джакарте, Сеуле и Анкаре, придан новый импульс деятельности ассоциации, а также тщательно сформирован проект важного документа VII Конгресса – Самаркандской декларации. Вместе с тем подписание исторического меморандума с Конституционным судом Турции, проведение международной конференции в Сеуле и расширение сотрудничества с такими авторитетными структурами, как Венецианская комиссия, подтвердили, что Ташкент становится лидером диалога на региональной и глобальной арене правосудия.
Продвигаемый Узбекистаном подход в сфере цифровой трансформации и искусственного интеллекта определил технологии как наиболее ответственный инструмент, служащий обеспечению независимости суда, человеческого достоинства и справедливости. В частности, утвержденная указом главы нашего государства Программа цифровизации деятельности Конституционного суда Республики Узбекистан в 2026–2027 годах, а также информационная система E-KSUD, внедряемая в тестовом режиме с 1 августа 2027 года, демонстрируют высокие технологические возможности национальной судебно-правовой сферы. Подобные инновационные шаги выступают основным критерием Самаркандской декларации и служат тому, чтобы сделать правосудие оперативным, прозрачным и открытым для всех.
В то же время в целях расширения возможностей доступа граждан к конституционному правосудию и надежной защиты прав человека тщательно осваивается передовой зарубежный опыт. Практика таких государств, как Германия, Республика Корея, Турция и Индонезия, по вопросам конституционной жалобы и исполнения судебных решений подвергается сравнительному анализу и внедряется в национальное законодательство. Эти реформы наглядно демонстрируют огромный потенциал Узбекистана как суверенного и правового государства, где интересы каждого гражданина признаны высшей ценностью, а мост справедливости между человеком и государством становится все прочнее.
Более того, самаркандская встреча – это не просто подведение итогов, а важный шаг в будущее. В частности, Узбекистаном был выдвинут ряд предложений по выводу деятельности ассоциации на новый уровень и укреплению конституционной справедливости.
В частности, необходимо вывести цифровой обмен информацией в рамках ассоциации на качественно новый уровень. Для этого целесообразно постоянно обновлять сведения о председателях, генеральных секретарях и лицах, ответственных за международные связи институтов-членов, а также совершенствовать каналы для безопасного обмена рабочими документами и прямой коммуникации. В связи с этим было предложено создать в рамках официального веб-сайта ассоциации защищенный раздел для обмена рабочей информацией и документами между институтами-членами. Это ускорит рабочие процессы, обеспечит системность, непрерывность и институциональную память при работе с документами.
Также требуется наладить эффективное взаимное сотрудничество постоянных структур ассоциации. Для этого следует осуществлять взаимную координацию ежегодных планов, а также регулярно обсуждать совместные мероприятия и их результаты.
В целях дальнейшего расширения круга международного сотрудничества ассоциации необходимо задействовать новые возможности для развития совместных исследований, экспертных диалогов и образовательных программ со Всемирной конференцией по конституционному правосудию, Венецианской комиссией, системой Организации Объединенных Наций и другими авторитетными региональными и международными структурами.
В то же время нужно наладить системный диалог по вопросам цифровой трансформации и искусственного интеллекта. Важное значение в данном направлении имеют формирование специализированного рабочего механизма, проведение сравнительно-правовых исследований, организация региональных учебных программ по искусственному интеллекту, защите данных и кибербезопасности для судей и работников судов.
В заключение стоит подчеркнуть, что председательство Узбекистана в Ассоциации азиатских конституционных судов и эквивалентных институтов, а также инициативы, выдвинутые в рамках Самаркандского форума, – это не просто определенный отраслевой успех. Это международное признание последовательных реформ, направленных на возвышение человеческого достоинства, обеспечение прозрачности судебно-правовой системы и верховенства закона, которые утверждаются в Новом Узбекистане под руководством главы нашего государства.
Превращение нашей страны в инициативный центр, определяющий глобальную повестку дня, в том числе ее концептуальный подход к ответственному внедрению цифровых технологий и искусственного интеллекта в сферу правосудия, задает новые стандарты гарантии справедливости и прав человека в регионе.
В частности, приоритетные направления, выдвинутые в рамках Самаркандской декларации, и инициативы, направленные на дальнейшее развитие института конституционной жалобы, имеют важное значение в расширении возможностей доступа граждан к правосудию на национальном и региональном уровнях, а также в укреплении надежных гарантий прав и свобод человека.
Можно с уверенностью утверждать, что только в обществе, где существуют эффективный конституционный контроль и независимая, беспристрастная судебная система, создается прочный фундамент для обеспечения верховенства закона, устойчивого развития и благополучия народа.
Прошедший в Самарканде международный конгресс и активное председательство Узбекистана послужат утверждению принципов конституционной справедливости, совершенствованию механизмов надежной защиты прав и свобод человека, а также построению справедливого общества, в котором человек, его честь и достоинство, права и свободы являются высшей ценностью.
Нилуфархон САИД-ГАЗИЕВА,
руководитель Аппарата
Конституционного суда Республики Узбекистан,
доктор юридических наук.
УзА
