Министр юстиции: Отныне никто не сможет снести чей-то дом без законных оснований

Президент Шавкат Мирзиёев, обратив внимание на проблему сноса без законных оснований, подчеркнул необходимость установления конституционной гарантии на жилье, чтобы полностью исключить такие случаи.

Практическим выражением этого стало принятие Закона «О порядке изъятия земельных участков для общественных нужд в обмен на компенсацию».

Министр юстиции Русланбек ДАВЛЕТОВ поделился своими мыслями об этом законе.

- Мы верим, что закон, успешно прошедший демократические процессы и принятый после долгих дебатов, положит конец проблемам, мучившим наш народ на протяжении нескольких лет.

У нас достаточно причин так говорить. Утверждается полный перечень целей, для которых земельные участки изымаются для государственных нужд. В настоящее время запрещается отнесение земельных участков к общественным нуждам в любых случаях, кроме 6 целей, которые в соответствии с законодательством являются действительно общественными нуждами.

Еще одним преимуществом закона является то, что земельный участок может быть конфискован только в крайнем случае, когда нет иного способа удовлетворить общественные нужды.

Важно отметить, что инициатор должен будет доказать местному Кенгашу и общественности, что обращение взыскания является крайней мерой.

Отныне, в случае отсутствия необходимых средств на компенсацию здания, попавшего под снос, такая инициатива будет неприемлемой, теперь такой подход не подойдет.

Вопрос об одобрении инициативы по изъятию, сносу недвижимого имущества на изъятом участке рассматривается депутатами местных Кенгашей три раза. Если учесть, что полномочия местного Кенгаша и хокимията, закрепленные в Конституции, четко разграничены, то беспокоиться о том, что инициаторы ускорят процесс сноса, не приходится.

Одним из основных принципов закона является открытость процесса. Начиная с открытого обсуждения с правообладателями, процессы на любом другом этапе являются на полностью открытыми, то есть проходят с участием правообладателей, СМИ, общественности.

Если соглашение с правообладателем не достигнуто, не допускаются отключение жилого или нежилого помещения от сетей водо- и энергоснабжения, канализации, связи, тепловых и газовых сетей, а также перекрытие подъездного пути в целях физического принуждения правообладателя к подписанию договора.

Теперь конкретно определяется компенсация на основании:

– рыночной стоимости объектов недвижимости;

– рыночной стоимости права на изъятый земельный участок (за исключением сельскохозяйственных земель);

– рыночной стоимости многолетних деревьев;

– расходов, связанных с переездом и временной арендой дома;

– упущенной выгоды, которую можно получить от использования земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости;

– иных расходов и убытков правообладателя.

Вводится даже новый вид компенсации, которого нет в большинстве стран. Единовременный платеж в размере 5 процентов от рыночной стоимости недвижимого имущества производится за неудобства, причиненные правообладателю.

Еще одной важной гарантией является получение правообладателем полной компенсации за самовольно построенные жилые и нежилые помещения на принадлежащих ему на законных основаниях земельных участках.

Кроме того, расширен объем жилищной компенсации при сносе – теперь даже в случае сноса домов, расположенных в пределах населенного пункта, но не имеющих кадастровых документов, если налоги на эту землю уплачены более, чем за 15 лет, компенсация будет выплачена. Иными словами, этот закон застрахует от сноса около 3 миллионов незарегистрированных домов.

Теперь все юридические процессы, связанные со сносом, осуществляются через электронные системы.

Записала Норгул АБДУРАИМОВА, корр. УзА