Будут исключены дублирующие функции в сфере культурного наследия
Комментарий к закону
Недавно принятый Законодательной палатой Олий Мажлиса закон, направленный на правовое укрепление полномочий Агентства культурного наследия, стал важным документом в области охраны памятников истории и культуры.
О нормах данного закона подробно рассказала заместитель председателя Комитета Законодательной палаты по вопросам науки, образования, культуры, спорта и молодежи Ойдин Абдуллаева:
– В рамках административных реформ последних лет пересмотрены структура, задачи и функции органов исполнительной власти в области охраны и использования объектов культурного наследия. Система государственного управления в данной сфере была усовершенствована.
В частности, полномочия по выявлению, государственной регистрации и охране объектов переданы специальному уполномоченному органу. На местные власти возложены задачи по обеспечению сохранности этих объектов, благоустройству территорий и устранению нарушений закона. Это позволило четко разграничить ответственность между центральными и местными органами.
За прошедший период усилены контроль и отчетность. Ужесточены меры административной и материальной ответственности за нанесенный объектам ущерб. Внедрены механизмы контроля за случаями самовольной перестройки или нецелевого использования памятников.
Закон предусматривает уточнение полномочий органов исполнительной власти посредством внесения изменений в ряд законодательных актов. Это позволит систематизировать работу и обеспечить согласованность правовых норм.
Например, четко распределены полномочия Министерства культуры и Агентства культурного наследия по охране материального и нематериального наследия. Функции по выявлению, регистрации и сохранению объектов нематериального культурного наследия остаются за министерством.
Полномочия в сферах, касающихся материального наследия, включая археологические исследования, историко-культурную экспертизу, ведение государственного кадастра, деятельность музеев, а также ввоз и вывоз культурных ценностей, закрепляются за Агентством.
В целом такое распределение полномочий позволит исключить дублирующие функции, оптимизировать государственное управление и обеспечить рациональное использование объектов культурного наследия.
Записала Мухтарама Комилова, корр. УзА
