English
Chinese
Turkish
Tajik
Kyrgyz
Turkmen
Japanese
Arabic
English
French
Spanish
Русский
German
Ўзбек
Oʻzbek
Қазақ
Возрастает значение цифровых технологий в деятельности адвокатуры
14:34 / 2022-08-09

Принято постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах по широкому внедрению современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность адвокатуры».

В ходе осуществляемых в стране коренных реформ на правовой институт как на неотъемлемую часть гражданского общества возлагают все более важные задачи.

Особое значение приобретает деятельность правовых институтов по реализации государственной правовой политики и повышению правовой культуры населения, оказанию грамотной правовой помощи гражданам. В постановлении поставлена задача устранить бюрократию и бумажную волокиту, внедрить в сферу цифровые технологии, наладить электронный документооборот с судами, правоохранительными и другими государственными органами

Процесс цифровизации институциональных основ и деятельности адвокатуры с целью полной реализации реформ, предусмотренных Стратегией развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы, и достижения поставленных целей должным образом не отвечает требованиям времени. 

Пока можно говорить о частичном внедрении цифровых технологий в некоторые направления, поэтому необходимо обеспечить планомерное выполнение задач в этом направлении. С помощью внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность адвокатуры повысить качество оказываемой юридической помощи.            

В некоторых странах, где высоко развиты информационно-коммуникационные технологии,  деятельность адвокатуры на высоком уровне. Концепцию внедрения цифровых технологий в деятельность адвокатуры, в том числе в деятельность юридических структур (например, при получении статуса адвоката, лицензировании, экспертизе и обучении, дистанционном консультировании и даже в следственных действиях), эффективно используют в Японии, Турции, Канаде, США и Германии.      

Необходимо повысить авторитет адвокатских структур, устранить бюрократические барьеры, препятствующие полной реализации прав и интересов граждан на получение юридической помощи, организовать оказание адвокатских услуг на основе цифровых технологий и последовательно увеличить их количество. Выполнение всех этих задач является требованием времени. В постановлении обозначена ​​задача по широкому внедрению цифровых технологий в деятельность адвокатов и запуску системы «Правовая помощь».

ПРОЦЕСС ЦИФРОВИЗАЦИИ...

При цифровизации предусмотрены:

выдача лицензий на право занятия адвокатской деятельностью с помощью информационной системы «Лицензия»;

осуществление государственной регистрации, перерегистрации и ликвидации адвокатских структур исключительно в электронной форме в соответствии с принципом «одно окно» посредством Единого портала интерактивных государственных услуг;

запуск с 1 января 2023 года информационной системы «Юридическая помощь», предусматривающей цифровизацию процессов оказания юридической помощи гражданам, интеграцию сферы адвокатуры с деятельностью судов, правоохранительных и других государственных органов. В отличие от нотариальных контор и нотариусов, работа по цифровизации услуг, оказываемых адвокатами, до сих пор не была организована должным образом.

Постановлением ставится еще одно важное требование в направлении цифровизации деятельности адвокатуры. С 1 февраля 2023 года внедряется практика выдачи адвокатскими структурами «Электронного ордера адвоката» с нанесенным специальным QR-кодом, приравненным к статусу ордера традиционной формы, адвокату для ведения определенного дела. 

Также постановлением отменяется сбор статистической информации от адвокатских структур в традиционной форме с внедрением автоматического обобщения данной информации. В то же время произошли серьезные изменения в процессе выбора и назначения защитника за счет государства, что раньше доставляло неудобства следователю, дознавателю, прокурору и судье. Теперь привлечение адвоката к работе за счет государства будет производиться путем случайного электронного отбора с исключением человеческого фактора.

Несмотря на высокий спрос на юридические услуги и адвокатов, иногда возникают обоснованные возражения граждан относительно качества и результатов работы. В целях предупреждения подобных ситуаций, повышения качества юридической помощи, унификации практики правоприменения за счет внедрения цифровых технологий в систему образования и обучения юристов и гарантирования квалифицированной юридической помощи вводится порядок организации онлайн-обучения юристов и выдачи документов, подтверждающих повышение квалификации в электронном виде.

В постановлении также обозначен ряд вопросов организационно-правового характера. Министерство юстиции определено ответственным органом государственного управления за интеграцию информационной системы «Юридическая помощь» с другими информационно-коммуникационными системами, ее бесперебойное функционирование, а также обеспечение информационной безопасности и неразглашение адвокатской тайны. Более того, Министерством юстиции совместно с Палатой адвокатов в связи с внедрением информационной системы «Юридическая помощь» до 1 ноября 2022 года будут приняты меры по включению в программы профессиональной подготовки и повышения квалификации адвокатов вопросов повышения цифровой грамотности и квалификации, обучения адвокатов информационным технологиям и информационной безопасности.

В заключение следует отметить, что выполнение поставленных в постановлении задач будет способствовать повышению показателей внедрения цифровых технологий в деятельность адвокатских структур, обеспечению интересов граждан и организаций в получении квалифицированной и высококачественной юридической помощи, а самое главное, реализации одной из стоящих перед адвокатурой задач - использованию современных цифровых технологий при оказании юридической помощи в гражданском обществе.

Отабек Бабаджанов,

декан факультета магистратуры и заочного образования ТГЮУ, доцент.