English
Chinese
Turkish
Tajik
Kyrgyz
Turkmen
Japanese
Arabic
English
French
Spanish
Русский
German
Ўзбек
Oʻzbek
Қазақ
Рассмотрена информация о состоянии конституционной законности в стране
20:22 / 2023-12-05

Состоялось заседание Конституционного суда Республики Узбекистан.

В заседании во главе с председателем Конституционного суда М. Абдусаломовым приняли участие представители палат Олий Мажлиса, Кабинета Министров, Верховного суда, Генеральной прокуратуры, Министерства юстиции, негосударственных некоммерческих организаций, образовательных и научных организаций, а также члены Научно-консультативного совета при Конституционном суде.

В соответствии с Законом «О Конституционном суде Республики Узбекистан» была рассмотрена информация Конституционного суда о состоянии конституционной законности в стране.

Было отмечено, что новая редакция Конституции Республики Узбекистан, принятая на референдуме 30 апреля 2023 года, послужила прочной правовой основой для дальнейшего укрепления конституционной законности в стране, модернизации государственной и общественной жизни. Подчеркнуто, что Основной закон направлен на демократизацию деятельности государственных органов, создание новых конституционно-правовых условий для надежного обеспечения прав и свобод человека.

Конституция как продукт мышления нашего народа существенно повлияла на мировоззрение и повышение уровня правосознания граждан. В результате принятия Основного закона в качестве акта прямого действия значительно расширены возможности граждан ссылаться на Конституцию в своей повседневной жизни, что, в свою очередь, повысило ответственность государственных органов и должностных лиц.

На заседании Конституционного суда было обращено внимание на то, что прямое применение Основного закона на всей территории страны означает, что он непосредственно регулирует общественные отношения и применяется государственными органами и должностными лицами независимо от наличия соответствующих законов и иных нормативно-правовых актов. В частности, было отмечено, что за минувший непродолжительный период судами общей юрисдикции нормы Конституции напрямую применены в отношении более чем 21 тысячи уголовных, административных, гражданских дел и экономических споров.

Отмечалось, что в 2022-2023 годах Конституционным судом изучены обращения и правоприменительная практика по 119 законам и 1384 иным нормативно-правовым актам. 

Конституционный суд обратил внимание на необходимость полноценной реализации верховенства Конституции, обеспечения конституционных прав и свобод человека и граждан путем своевременного выявления и оперативного реагирования компетентных государственных органов на факторы, влияющие на законность и верховенство права.

Исходя из обращений населения Конституционный суд поднял следующие вопросы, связанные с обеспечением конституционных прав:

– с учетом наблюдаемых случаев нарушения прав детей целесообразность их защиты от различных форм насилия, повышения в этом отношении ответственности родителей, образовательных учреждений и других ответственных органов, а также дальнейшего совершенствования соответствующих актов законодательства;

– несмотря на значительное уменьшение случаев несоблюдения гарантий прав собственности и с учетом того, что проблемы в этой сфере все еще остаются, необходимость повышения правовой культуры органов государственной власти на местах, формирования абсолютно нетерпимого отношения правоохранительных органов к фактам нарушения прав собственности, а также усиления профилактических мер в этом направлении; 

– принимая во внимание наличие в некоторых регионах случаев, когда предприниматель сталкивается с препятствиями при свободном вывозе своей продукции с территории области, безоговорочное соблюдение всеми ответственными лицами конституционных гарантий свободного перемещения товаров и услуг.

На заседании отмечалось, что случаи несоблюдения конституционных прав должны быть в центре внимания компетентных государственных органов, и каждый из них должен быть немедленно изучен с принятием необходимых мер по восстановлению нарушенных прав.

Наряду с этим Конституционный суд отметил необходимость принятия, не ограничиваясь оперативными мерами, системных мер по выявлению и устранению причин и условий, повлекших несоблюдение конституционных норм.

Отмечено, что в целях обеспечения доступа граждан к конституционному правосудию, удобства использования института обращения граждан и юридических лиц в Конституционный суд необходимо принятие дополнительных мер по оказанию квалифицированной юридической помощи населению.

Также было рекомендовано обеспечить правовое регулирование порядка обращения судов через Верховный – в Конституционный суд по вопросу соответствия Конституции нормативно-правовых актов, подлежащих применению в каждом конкретном деле.

Конституционный суд отметил, что любая мера правового воздействия должна быть обоснованной, справедливой, необходимой и достаточной для достижения своей цели и не может ограничивать в необоснованной степени права и свободы граждан.

В целях обеспечения соблюдения конституционных принципов соразмерности и достаточности применяемых мер правового воздействия было предложено пересмотреть некоторые уголовные, административные и финансовые санкции, неустойки (штрафы, пени) и другие меры.

[gallery-14911]

Конституционный суд призвал компетентные государственные органы упразднить практику представления судами информации о своей деятельности в соответствующие Кенгаши народных депутатов, принимая во внимание, что это может поставить под угрозу независимость и беспристрастность судов.

На основании предложений населения отмечена целесообразность включения требования о возмещении ущерба по отдельным видам преступлений, прежде всего мошенничеству, в качестве более мягкого наказания осужденного.

Также ответственным организациям даны рекомендации по таким вопросам, как уточнение порядка осуществления предварительного конституционного контроля, определение в законах механизма обеспечения сохранения судьей своей должности при реорганизации или ликвидации суда, разработка методики дачи толкования нормативно-правовым актам.

В своем докладе Конституционный суд призвал государственные органы в полной мере осознавать ответственность за реализацию Основного закона и обеспечение конституционной законности в стране, не ограничивать в ходе своей деятельности права и свободы граждан, гарантированные Конституцией, а также принимать оперативные и решительные меры в случае их нарушения.

На заседании также были заслушаны мнения ученых-юристов, членов Научно-консультативного совета при Конституционном cуде. Выступавшими в ходе обсуждений было отмечено, что информация Конституционного суда впервые в истории страны рассматривается в открытом режиме и поднятые вопросы послужат обеспечению конституционной законности.

Конституционный cуд, всесторонне изучив обсуждаемый вопрос и приняв во внимание мнения специалистов и экспертов, решил утвердить информацию о состоянии конституционной законности в стране и направить ее палатам Олий Мажлиса и Президенту Республики Узбекистан.

Решение Конституционного суда публикуется в Национальной базе данных законодательства Республики Узбекистан и на официальном веб-сайте Конституционного суда.

Норгуль АБДУРАИМОВА, корр. УзА.