Zentralasien im Zeitalter der Multipolarität: Neue Chancen für die Region

Am 16. Mai fand an der Staatlichen Universität für Orientalistik in Taschkent die internationale wissenschaftlich-praktische Konferenz „Zentralasien in den zeitgenössischen internationalen Beziehungen: Perspektiven für Stabilität und Entwicklung“ statt.

Bakhtiyor Mustafayev, stellvertretender Direktor des Instituts für strategische und regionale Studien beim Präsidenten der Republik Usbekistan, hielt auf der Konferenz eine Rede.

In seinen Ausführungen untersuchte der Experte die Entwicklung des Konzepts der „Mittelmacht“. Seiner Ansicht nach wird dieser Status heute nicht durch materielle Indikatoren bestimmt, sondern durch die Fähigkeit eines Staates, innerhalb des internationalen Systems effektiv zu agieren – Partnerschaften mit Nachbarländern sowie mit regionalen und globalen Machtzentren aufzubauen, auf aktuelle Herausforderungen und Bedrohungen zu reagieren und eine nachhaltige Entwicklung zu gewährleisten.

Unter Berufung auf Daten des Instituts für Wirtschaft und Frieden stellte Mustafayev fest, dass die Zahl der als Mittelmächte eingestuften Staaten von 9 im Jahr 1991 auf 16 im Jahr 2024 gestiegen sei. Dies spiegele einen strukturellen Wandel in der Verteilung des internationalen Einflusses inmitten der anhaltenden Krise der Weltordnung wider.

Im Hinblick auf den Zustand des globalen Systems hob der Redner eine Reihe miteinander verknüpfter Trends hervor, die dessen Transformation vorantreiben. Insbesondere erreichten die weltweiten Militärausgaben im Jahr 2024 einen Rekordwert von 2,7 Billionen US-Dollar. Bis Anfang 2026 hatte sich die Zahl der aktiven bewaffneten Konflikte auf fast 60 erhöht, den höchsten Stand seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs. Gleichzeitig verlieren wichtige internationale Institutionen in den Bereichen Sicherheit und Wirtschaft allmählich ihre Fähigkeit, die Stabilität der internationalen Ordnung aufrechtzuerhalten.

Nach Ansicht des stellvertretenden Direktors des ISRS übernehmen in Zeiten, in denen sich neue Regeln herausbilden, Mittelmächte zunehmend die Rolle von „lokalen Stabilisatoren“, wenn die großen Akteure versuchen, sich ihrer Verantwortung zu entziehen. Zentralasien gehört zu den Regionen, in denen dieser Wandel am deutlichsten zu erkennen ist.

Bei der Untersuchung der sich wandelnden Rolle Zentralasiens in den heutigen internationalen Beziehungen identifizierte der Experte mehrere Faktoren, die die strategische Handlungsfähigkeit der Region stärken.

In erster Linie hob Mustafayev die institutionelle Konsolidierung der Region hervor, die mit der 2018 auf Initiative Usbekistans ins Leben gerufenen Konsultativtagung der Staatschefs Zentralasiens zusammenhängt. Wie der Referent betonte, hat sich dieses Format zu einer exklusiven Plattform für den intraregionalen Dialog entwickelt und die politische Koordination in der gesamten Region gestärkt.

Der Experte bezeichnete die Verabschiedung des Vertrags über Freundschaft, gute Nachbarschaft und Zusammenarbeit zur Entwicklung Zentralasiens im 21. Jahrhundert als logische Fortsetzung dieses Prozesses und charakterisierte ihn als eine „regionale Verfassung“, die den Grundsatz der Unteilbarkeit von Sicherheit und nachhaltiger Entwicklung unter den fünf Staaten verankert. Seiner Ansicht nach spiegelt sich die strategische Handlungsfähigkeit der Region in der Fähigkeit der zentralasiatischen Staaten wider, gemeinsame Ansätze für grenzüberschreitende Herausforderungen ohne externe Vermittler zu entwickeln.

Mustafayev hob auch die wachsende geoökonomische Bedeutung Zentralasiens hervor. Nach Ansicht des Experten stärkt die Region ihre Position in den globalen Transport-, Energie- und Rohstoffversorgungsketten. Bedeutende Vorkommen an Uran, Lithium, Kupfer und Seltenerdmetallen machen Zentralasien zu einem unverzichtbaren Partner bei der Förderung der grünen Wende.

Vor diesem Hintergrund gewinnt auch die diplomatische Rolle der Region an Bedeutung. In diesem Zusammenhang wird eine multivektorale Außenpolitik nicht als Euphemismus für Neutralität verstanden, sondern als ein System des Netzwerkausgleichs, in dem jeder Bereich der Zusammenarbeit spezifischen nationalen Interessen dient.

Dieser Ansatz zeigte sich deutlich auf dem ersten „EU-Zentralasien“-Gipfel in Samarkand im April 2025, nach dem die Beziehungen zwischen den Parteien auf eine strategische Partnerschaft angehoben und ein Investitionspaket im Wert von bis zu 12 Milliarden Euro angekündigt wurden. Die fortgesetzte Ausweitung des außenpolitischen Engagements der Region zeigte sich zudem beim zweiten „Zentralasien-China“-Gipfel in Astana, der mit der Unterzeichnung des Vertrags über ewige gute Nachbarschaft endete.

Dem Experten zufolge wird die Intensivierung des außenpolitischen Engagements Zentralasiens weitgehend durch das anhaltende Wirtschaftswachstum der Region vorangetrieben. In den letzten zehn Jahren wuchs die Wirtschaft der Region mit einer durchschnittlichen jährlichen Rate von 6,2 %, was fast dem Doppelten des globalen Durchschnitts entspricht. Das kombinierte BIP der zentralasiatischen Staaten nähert sich 500 Milliarden US-Dollar.

Abschließend zeigte sich Mustafayev zuversichtlich, dass die Stärkung der strategischen Handlungsfähigkeit Zentralasiens ein nachhaltiger, langfristiger Prozess sei.

„Wirksame Mechanismen für die regionale Zusammenarbeit, groß angelegte Infrastrukturinvestitionen und eine diversifizierte Außenpolitik schaffen eine Grundlage für Widerstandsfähigkeit, die unabhängig von äußeren Bedingungen ist“, erklärte er.

UzA